強國必須強軍，軍強才能國安。習主席在中共中央政治局第三十二次集體學習時強調，實現建軍一百年奮斗目標，是我軍的責任，也是全黨全國的責任。中央和國家機關、地方各級黨委和政府要強化國防觀念，貫徹改革要求，履行好國防建設領域應盡職責。

征兵工作是筑牢強軍根基的源頭工程。隨著“一年兩次征兵兩次退役”改革落地，各省（自治區、直轄市）黨委、政府高度重視，積極探索實施各項政策措施，有力激發了廣大適齡青年的報國熱情。如何加強高校畢業生征集？如何從源頭上助力部隊保留人才，讓更多的大學畢業生扎根軍營、建功立業？如何推動高素質兵員征集工作再上新台階？部分省市領導交流征兵工作經驗，為征集優質兵員出謀劃策。

天津市市長、市征兵工作領導小組組長廖國勛——

突出政府主導，建強高校陣地

天津市堅持把貫徹習總書記給南開大學8名新入伍大學生回信精神，與貫徹習總書記對天津提出的著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導的“三個著力”重要要求聯系起來，始終從培養黨和軍隊后備人才、鞏固國家執政基礎的高度，認識、把握和推進新時代征兵工作。

提高政治站位，營造良好氛圍。天津市開辟交通、醫療等“軍人依法優先”綠色通道，落實軍人免費乘坐公交、地鐵政策。完善家屬隨軍、就業安置、子女入學等政策，定期走訪慰問軍烈屬，解決軍人后顧之憂。加強“最美退役軍人”學習宣傳，進一步健全退役軍人就業創業支持服務體系，促進退役軍人就業創業。這些舉措持續激發了適齡青年的參軍熱情。

加強政策引領，積極促進就業。落實公務員定向招考。每年組織公務員招考時，安排一定數量的崗位，定向考錄當年符合公務員招考條件的退役大學生士兵。落實事業編定向招聘。各區和市屬委辦局（集團公司）等事業單位，將年度定向招聘計劃中10%的崗位用於定向招聘退役大學生士兵。落實優先落戶政策。非天津籍退役大學生士兵在津落戶或遷移，享受減免手續材料等多項優先政策。不斷提高義務兵家庭優待金標准。

突出高校作用，提供有力保証。充分發揮高校征兵主陣地作用，做到“三個到位”。領導責任到位。把高校征兵工作情況納入高校領導工作考核內容，並運用到領導干部考核評價中﹔市紀委監委派駐高校紀檢監察組指導、督查征兵工作落實。經費保障到位。建立高校征兵工作專項經費，由市財政保障。激勵措施到位。每年征集50人以上或超出分配任務15人的高校，推薦征兵工作站人員或思政輔導員參加市級“征兵工作先進個人”評選。

安徽省副省長、省征兵工作領導小組組長李建中——

打好“三張牌”，助力優質兵員征集

近年來，安徽省著眼“一年兩次征兵兩次退役”改革，從提升政策吸引力、宣傳感召力、服務推動力入手，軍地聯動、多措並舉抓好優質兵員征集，大學生新兵佔比和大學畢業生新兵佔比大幅提升。

一是打好“政策組合牌”。省委常委會專門研究征兵工作，軍地9部門聯合出台《安徽省激勵大學生參軍入伍若干措施》，從復學升學、經濟優待、退役安置、就業創業等10個方面推出60余條有力舉措。特別明確：符合畢業條件，上半年批准入伍的高校畢業班學生按期畢業﹔退役大學生士兵參加公務員、事業編、國企崗位招錄招考，享有專門計劃比例﹔專武干部一般面向退役軍人招錄﹔為大學生士兵父母購買醫療補充保險等優待政策，健全完善省域“吸引入伍、激勵在伍、服務退伍”的征兵工作制度體系。

二是打好“宣傳發動牌”。著眼常態長效，將征兵宣傳納入社會公益宣傳范疇，依托各類媒體資源，全年度不間斷宣傳征兵工作。堅持典型引領，聘請“八一勛章”獲得者王忠心等擔任安徽省征兵宣傳形象大使，創新開展“軍旅標兵進高校”等系列活動。用活媒體資源，在安徽衛視開設專欄，打造征兵宣傳暨國防教育融媒體矩陣，形成征兵宣傳強大聲勢。

三是打好“優質服務牌”。以高校征兵機構“兩站兩服務”為重點，探索將征兵工作站與兵役服務站融為一體建設，為應征大學生提供兵役服務和學業服務﹔以市、縣征兵機構“一站式服務”為基礎，探索推開“最多跑一次”改革，適應“一年兩征”常態化運行、全環節保障的要求。政府職能部門全力支持征兵，主動打通數據鏈路，依托全省高校招錄信息數據庫開發應征青年學歷核驗系統，依托全省醫保、衛生服務平台核查應征青年病史，切實做到“讓信息多跑路、人員少跑腿”，進一步提高服務保障質效。

上海市市長、市征兵工作領導小組組長龔正——

“五項責任制”推動征兵工作落實

近年來，上海市積極穩妥實施“一年兩次征兵兩次退役”改革，靠機制發力、用政策驅動、以創新破題，突出做好大學生、大學畢業生征集工作，為部隊持續輸送優質兵員。

健全體制機制，強化征兵工作合力。按照“市委管總、政府主抓、軍地配合、各盡其責”的原則，市、區兩級成立征兵工作領導小組，街鎮、高校挂牌設立征兵工作站。設置市政府征兵辦公室，單列編制21名。探索形成征兵工作“五項責任制”，即區級黨委政府分管領導責任制、區人武部部長政委責任制、相關職能部門和出兵單位分管領導責任制、體檢政考業務部門負責人責任制、出兵單位征兵承辦部門負責人責任制，確保工作有落點、責任有主體、節點有人抓。

加大政策力度，強化參軍報國激勵。市委、市政府、警備區出台加強新時代征兵工作的意見。加大對現役士兵優待補助，健全義務兵及其家屬優待金標准自然增長、直招士官服役補助、義務兵跟蹤服務和走訪慰問3項制度。加強退役士兵安置，細化自主就業退役士兵一次性經濟補助、一次性社會保險費補助或生活補助、教育培訓和就業創業扶持等辦法﹔推動復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師范大學等“雙一流”建設高校出台優秀應屆畢業生退役士兵免試讀研遴選、優先推薦評優、專項獎勵等政策﹔預留崗位定向考錄（招聘）退役大學畢業生士兵為公務員、國有企事業單位工作人員，並明確一些特定崗位優先招聘退役大學生士兵。

創新工作模式，強化征集服務保障。創新宣傳動員，用年輕人喜聞樂見的方式開展“征兵宣傳進校園”等活動，組織優秀退役大學生士兵在線直播答疑。創新征集手段，校院兩級一體推進、二級學院全部簽訂責任書，建立征兵工作情況日報制度，常態開設征兵體檢站，做到隨時報名、隨時體檢。

山東省副省長、省征兵工作領導小組組長范華平——

“大數據”助推信息化精准征兵

山東是革命老區、兵員大省，近年來，我們在勠力推動現代化強省建設的同時，勇於繼承發揚“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，自覺扛起國防責任，著力構建新時代征兵工作新格局。

聚焦法治化，完善政策制度。把征兵工作納入各級黨委政府工作日程，納入經濟社會發展綜合考評體系，納入政府重點督查內容，政府征兵主體責任持續強化。出台《山東省普通高校征兵工作實施辦法》，將征兵工作作為高校落實黨管武裝工作制度、文明校園創建和年度績效考核內容。區分省、市、縣、鄉4級，研究制定征兵工作量化管理統籌表。指導部分市、縣結合事業單位公開招聘，探索實行普通高校全日制本科及以上學歷畢業生帶編入伍的制度。

探索信息化，創新方法手段。綜合運用“數字政府”建設成果，調取教育、人社等部門相關數據，將全省高考錄取考生和大學畢業未就業學生基本信息分發至縣、鄉，幫助基層摸清征集潛力，精准開展宣傳發動。利用“山東省全民健康信息平台”，對全體上站體檢青年進行大數據病史篩查，精准實施源頭把關。研發使用審批定兵輔助決策信息系統，量化標准、匹配專業、擇優遴選，精准對接部隊需求。借鑒運用現代醫學、心理學發展成果，開展應征青年心理適應能力評價等。

推行陣地化，建強服務平台。探索推廣市、縣兩級和高校征兵服務站模式，“一站式”辦理相關手續﹔研發高校征兵服務管理信息系統，搭起服務大學生報名應征、退役復學的數字平台。發揮國有企業人才聚集優勢，探索服務國防建設、助力企業發展的有益做法。依托4級退役軍人服務保障體系，實行網格化管理、精細化保障，符合條件的退役士兵優先安置到事業單位和國有企業﹔建設退役軍人就業創業孵化基地和指導站，維護保障軍人權益，提升軍人榮譽感、尊崇感、獲得感，推動全省征兵工作高質量發展。

四川省省長、省征兵工作領導小組組長黃強——

多措並舉吸引高素質青年參軍

近年來，四川省為鼓勵和吸引高素質青年攜筆從戎、參軍報國，多措並舉、精准施策、積極作為，不斷提升新時代征兵工作質量效益。

優化組織領導。健全“黨委統攬、政府主責、兵役機關主抓、軍地部門合力”的征兵工作體系，落實省市縣三級政府責任。出台《關於加強新形勢下征兵工作的意見》，配套形成11個規范性文件，形成符合四川本地實際的政策體系。將征兵工作納入省委、省政府目標績效考核，每年集中公布“成績單”。同時，利用新媒體平台加強征兵宣傳，在民族地區深入開展國防教育進高原牧區活動，營造愛國擁軍的濃厚氛圍。

嚴格征集標准。嚴把政考關，運用公安網查詢系統，採取省市縣三級聯查辦法，深入走訪調查，多方協查印証，對應征對象逐一審查。嚴把體檢關，在初檢基礎上，組織合格青年到高水平醫療機構跨區復檢。嚴把素質關，將大學生特別是大學畢業生作為征集重點對象，從源頭上提升兵員質量，2017年至今，為部隊輸送大學生士兵8萬余名。

用好政策激勵。聚焦優質對象動員，制定大學生應征入伍的激勵措施，提高經濟補助標准，明確升學復學優待措施，拓寬就業安置渠道，全方位提升優待標准。聚焦高原兵員征集，堅持人才強軍與人才興藏有機結合，制定高原兵定向征集綜合激勵政策和長遠計劃，著力提高應征青年入伍積極性，實現服務部隊和加快地區發展雙促進。2021年上半年征兵中，全省30個海拔2000米以上縣（市）超額完成目標任務。聚焦退役軍人優待，建設5個省級退役軍人就業創業產業園、100家省級創業孵化示范基地，設立專項退役軍人困難幫扶基金。

湖北省省長、省征兵工作領導小組組長王忠林——

抗疫精神激發荊楚青年參軍熱

2020年抗擊新冠肺炎疫情期間，4000余名軍隊醫護人員逆行出征、緊急馳援，與英雄的湖北人民一道，共同譜寫了一曲英雄贊歌。我們深切感懷人民子弟兵的英勇壯舉，把提升兵員征集質量作為感恩黨中央、回報子弟兵的有力舉措，推動全省征兵工作邁上新台階。

強化組織領導，彈好軍地合力協奏曲。堅持把征兵工作作為重要政治任務，嚴格落實黨委政府主體責任、黨政一把手第一責任人責任，堅持軍地多部門協調聯動，與軍隊共同建立“現地督查指導、定期通報講評、首長帶隊督導、約談主要領導”措施，創新實行征兵工作軍地雙向通報制度，把任務完成情況與單位評先評優、個人立功受獎、雙擁城市創建等挂鉤，形成軍地協同、上下銜接、順暢高效的強大合力。

強化宣傳發動，弘揚參軍報國正能量。堅持以偉大抗疫精神為指引，拍攝抗疫主題征兵宣傳片，鼓勵青年把愛國心化為報國行。堅持用先進典型激勵，邀請50余名優秀大學生士兵，深入129所高校巡回開展“兵者榮耀進校園、青春有約駐軍營”宣講活動，激發廣大青年學子參軍熱情，今年上半年大學畢業生征集任務超額完成。

強化政策支持，做實征集保障硬支撐。出台《關於加強和改進新時代征兵工作的實施意見》，制定惠及5類涉軍優撫對象的基本優待目錄清單144條，大力開展全國雙擁模范城創建活動，以各項政策要求的高標准落實，保障高質量完成征兵任務。

強化高校作用，建強征兵入伍主陣地。從今年起，推開高校征兵工作站規范化建設，計劃3年內建成15個運行規范、特色鮮明、成效顯著的“省級示范高校征兵工作站”，形成“軍地適用、貼合實際、便於實施”的工作機制，努力把高校征兵工作站打造成我省征兵工作的特色品牌和展示窗口。

雲南省省長、省征兵工作領導小組組長王予波——

做好“三個銜接”，精准施策發力

2020年以來，雲南軍地各級結合實際，主動作為，精准施策，為強軍興軍提供優質兵員。

打好一年兩征“攻堅戰”。為做好2021年上半年征兵工作，雲南省委調整增加相關職能部門，以清單形式明確19個成員單位47項具體任務。省委、省政府堅持把征兵工作納入省管領導班子和領導干部考評體系，納入黨管武裝考評內容，納入政府督查范圍。出台《雲南省高校大學生征兵工作措施》，明確打通退役士兵專升本渠道等18條措施。2021年上半年大學畢業生累計報名1.5萬余人，征集比例達48%。

打好三個銜接“品牌戰”。把征兵工作與“民族團結進步示范區”建設有效銜接，優先征集15個雲南特有少數民族青年，全省少數民族入伍新兵達33%以上，實現了“參軍報國一個民族都不能少”﹔與鄉村振興有效銜接，在同等條件下優先征集相對貧困的家庭子女，已脫貧摘帽的27個深度貧困縣及所屬鄉鎮設置職位面向退役士兵招考﹔與加強基層政權建設相銜接，落實“在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業生士兵可以報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位，同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃”政策，全省共招錄506名退役士兵進入鄉鎮黨委、政府和街道辦事處相關崗位。

打好征退並重“體系戰”。軍地聯合開展迎接退役士兵返鄉返校“六個一”系列活動，即舉辦一次歡迎儀式、召開一次專題座談會、組織一次專場招聘會、安排一次發展成就參觀、進行一次優惠政策宣講、納編一批武裝工作骨干。兩年來，全省共舉辦退役軍人招聘會500余場次，提供就業崗位21萬余個，近3萬人達成就業意向，構建了從“參軍入伍”到“退役就業”的閉合回路。

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