10月26日，美國海軍“卡爾文森”號航母打擊群進行海上補給

綜合外媒相關報道，美國軍方和多家智庫近期接連發布報告，批評美國海軍在自身建設和整體實力方面存在不足。其中披露的問題既是“沉疴積弊”所致，也有“隱真示假”之嫌。展望未來，美國海軍或將以“軍力孱弱”為幌子持續推進戰備建設，相關動向值得關注。

軍方報告自曝“家丑”

2020年7月，美國海軍“好人理查德”號兩棲攻擊艦在加利福尼亞州聖迭戈海軍基地起火，大火持續5天，艦體嚴重損壞。美國海軍最終決定將其報廢。該艦1998年服役，滿載排水量4.05萬噸，可搭載2000余名海軍陸戰隊員及相應武器裝備，當年的造價約為7.5億美元，對照現在的標准約為40億美元。

直到最近，美國海軍公布了長達400多頁的“好人理查德”號火災事故調查報告。報告指出，指揮、訓練、防火預案、設備維護、滅火作業的協調和溝通等多方面不足導致火勢失控。17人被認定負有直接責任，包括艦長等多名軍艦指揮官﹔另外17人被認定負有間接責任，包括已退役的太平洋艦隊水面部隊指揮官理查德·布朗等多名高級軍官。

從日常訓練看，美國海軍艦員缺乏基本的消防知識。“好人理查德”號起火10分鐘后，他們才按響火警警鈴。火災中，艦上的主要泡沫滅火系統沒有啟動，原因是維護不到位，且艦員操作不熟練。

從艦艇狀態看，“好人理查德”號失火時正接受重大升級和維護，作業現場雜亂無章，易燃物存放不當。起火后，軍艦一些部位的金屬在高溫下熔化並向其他部位蔓延。報告揭露，這艘軍艦的維護報告是偽造的，艦上87%的消防站存在設備問題或未進行檢查。

從現場指揮看，雖然有當地消防人員參與滅火，但與軍方缺乏協調溝通、沒有進行過配合訓練，導致扑救不力。接受調查的艦員中，“沒有一個人想到按下按鈕啟動滅火系統，或者清楚按鈕的確切位置和作用”。

針對這份調查報告，美國國會眾議院軍事委員會戰備小組委員會主席約翰·加拉門迪表示，這一事件令人震驚和憤怒，因為這是完全能夠避免的災難。

智庫“唱衰”整體實力

美國知名智庫傳統基金會近期發布《2022軍事實力指數》研究報告，評估認為美國海軍在能力和戰備狀態方面的得分趨向於“弱”。該報告作者布倫特·薩德勒指出：“由297艘艦艇組成的艦隊相對於其任務而言，規模太小了。”

關於突出問題，報告指出，美國海軍的艦艇正持續老化，需要更多維護和停航時間。具體來說，美國海軍艦隊中超過一半的艦艇使用時間超過20年，其中不乏一些重頭戰艦，如快速攻擊潛艇和彈道導彈潛艇等。

根據該智庫分析，美國海軍的最佳艦隊規模為400艘艦艇，以及13個航母打擊群和相同數量的航空聯隊。航空聯隊應擁有624架戰斗機，艦隊還應囊括15個遠征打擊群。

關於原因症結，報告認為，美國海軍最大的弱點在於造船工業不足。在造船和維修方面，熟練工人的數量正在減少。薩德勒指出，在可預見的未來，為應對來自俄羅斯等國的威脅，美軍對核動力戰艦的需求將持續增加，公共造船廠能否維持所需的勞動力資源令人擔憂。

報告還指出，美國海軍陸戰隊相對於其作戰任務而言規模過小，為有效應對現實威脅，需要更多兵力和更多戰術單位。

或有潛在考量

分析人士指出，美國海軍此次被官方和民間智庫共同“點名批評”，既暴露出其在戰備建設方面存在短板，也有以“賣慘”求得更多國防預算和迷惑潛在對手的考量。展望未來，美國海軍有兩大趨勢值得持續關注。

一方面，“暗度陳倉”需警惕。美國海軍協會網站近期刊發題為《美國海軍需要更多火力》的研究報告，宣稱美國海軍正處於一個以導彈戰為特征的新戰術時代，呼吁其加快作戰平台和打擊火力的建設力度，讓美國海軍重新回歸“火力時代”。下一步，美國海軍或以軍力建設“短板突出”為借口，在作戰理論上進一步細化完善“分布式海上作戰”概念的能力體系設計，在實戰實訓上進一步深化與美軍其他軍種及別國盟友的聯演力度，在前沿部署上持續強化印太、歐洲等重點地區的軍事存在。

另一方面，“鋌而走險”食惡果。美國《外交事務》雜志記者亞歷山大·伍利指出，為了在海上競賽中戰勝幻想中的競爭對手，美國海軍基於對本國快速創新能力的盲目自信，痴迷於所謂“變革”。美國眾議院軍事委員會副主任、資深水面戰軍官伊萊恩·盧裡亞認為，美國海軍這20年來在造船方面是“為了技術而技術”，最終結果是造船成本顯著增加，卻隻能交付連漂浮、移動和戰斗這些最基本功能都難以實現的艦艇。如果美國海軍仍然執迷不悟四面出擊、四處樹敵，除了給地區和平安全帶來嚴峻挑戰外，其所面臨的各種問題也將愈演愈烈。（楊淳）

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