中将：军队深改主要改革指挥体制 全靠摸着石头过河

王洪光中将

　　在今年两会的代表、委员中，解放军“方阵”无疑是最受关注的群体之一。针对外界关心的中国军队现代化建设、联合作战体系的打造、军费、无人机使用等热点话题，《环球时报》记者近日与全国政协委员、南京军区原副司令员王洪光中将进行了交流。

　　指挥体制改革是突破口

　　王洪光认为，解放军的现代化建设并不仅仅指装备，我们应根据国际、国内的形势发展，根据国家战略、国家安全的实际需求建设军队，规模大了不行规模小了也不行，各军兵种应根据总体和各自任务来控制规模和比例，优化结构。结构决定功能，结构好了功能就可以充分发挥。

　　军队的组织编制就是军队的结构，结构不好战斗力就发挥不出来，人再多、装备再好也没有用。现在的问题就是指挥层次过多，层级一多反应就慢，要减少层级，“纵”短了“横”要扩张，原先一个师管3到5个团，若“纵”减少了，“横”就可以增加，一个集团军就可以管十几个作战单位和保障单位。国防建设发展到当下，我军有这个物质基础和技术能力，它符合军队建设现代化的方向。

　　王洪光判断，这次军队的深化改革，主要是指挥体制的改革，以联合指挥为突破口，打造一个能够应对现代化条件下战争的军队。解放军应成立联合作战指挥机构，至少在战略方向和战役这两层面要成立。从某种程度上讲，联合作战指挥体系越是延伸到基层，说明军队的信息化联合程度越高。美军现在的联合作战指挥体系基本上深入到基层，可以说一直到单兵、单装。现代战争不主要是装备的对抗，而是包括装备体系的整个作战体系的对抗，装备好但指挥体系不行，就很难发挥装备应有的效能。比如海军要形成战斗力，不能仅靠先进军舰，作战编队要有对空、反舰、反潜、卫星侦察、后勤供应等各方面能力的协同和支撑，这主要靠指挥体系连接。此外，联合指挥体系不能有明显短板，短板明显就会严重降低整体功效。

　　王洪光表示，我军联合指挥体系的建立全靠自己“摸着石头过河”。在参加解放军代表团访问美军和其他西方国家军队的时候，很多核心的东西人家根本不告诉你，也不给你看。比如参观美军的核潜艇，只展示操舰部分，指挥、武器和核部分是不让看的。在和平时期，我军联合指挥体系的建立要靠“平战结合”，平时战备值班要用，战备演练更要用;处置突发情况要用，组织三军联合演练更是最好的检验机会。通过大规模联合演习磨合，发现问题马上进行修改和升级，不断完善、提高。

　　王洪光认为，军队现代化建设除了体制编制改革，还要注重训练，现在是和平时期，军队没有实战，只能靠训练和演习来积累经验。训练和演习就是将人和装备进行结合，结合水平高就能把人员和装备的战斗力发挥到极致。

　　王洪光认为，军队现代化建设还要谋求打造一个反应很快、力量集中、指哪儿打哪儿、快速完成任务的部队。现在“时间观念”在现代战争中大大超出“规模观念”“空间观念”“能量观念”，现在就是拼时间，时间可以大大弥补空间、规模、能量的不足。一支战术级部队可以瞬间精确释放能量，完成战役级甚至战略级任务。