河南狠抓探索创新 确保“兵员第一大省”完成征兵任务

人民网河南7月26日电 （王倩）河南是全国兵员第一大省，每年征集任务约占全国的十分之一，18个省辖市中有10个每年征集任务超过3000人，任务非常重。面对“当兵冷、征兵难”的严峻形势，全省各级各部门不把任务当包袱，始终把做好征兵工作作为加强国防和军队建设的实际行动，当作一项严肃的政治任务摆在首位，综合施策，持续用力，圆满完成了国务院、中央军委赋予的任务，征集入伍大学生比例年年超过全国平均水平。

河南省注重加强研究探索，开展了一系列先行试点，积极探索新方法、新路子：

一是开展学校征兵工作试点。把各级各类学校作为深化征兵改革、提升兵员质量的主阵地，在高中以上学校开展“学校征兵”试点，从武装机构建设、开展兵役法规教育、建立完善先期征集、管理教育、服务保障、协调配合等工作运行机制入手，探索路子，总结办法，制定下发了《河南省各级各类学校征兵工作实施办法》，变“征兵期间到社会上动员找兵员”，为“平时依托院校培养选兵员”，充分发挥高中以上各级各类院校的作用，建立适应新形势新任务的征兵工作运行机制。今年河南省把试点范围进一步扩大，郑州市选择10所，开封、洛阳、新乡、商丘、许昌、南阳市各2所，其他辖市各1所高校，共33所高校，组织赋予高校征兵任务试点。

二是试行《兵役登记证》制度。结合兵役登记组织开展发放《兵役登记证》试点。规范登记办法，凡常住户口在本省范围内，当年12月31日前年满18周岁的男性公民，在6月30日前必须进行兵役登记；规范登记内容，省征兵办公室统一规范设计制作《兵役登记表》和《兵役登记证》，除详细记录基本信息外，并告知适龄青年县、乡两级武装部的电话、联系人；规范发放方式，《兵役登记证》一人一证，一证一号，乡（镇、街道、学校）武装部填写，县（市、区）人武部审核后，由人武部部长签发并加盖人武部公章、部长个人名章；规范审查实施，依据《兵役法》将《兵役登记证》作为公务员招录、企事业单位招聘、升学或出国出境手续办理等基本资格审查内容。

三是创新服务保障机制。指导周口市沈丘县建立“退役士兵服务中心”试点，探索集技能培训、就业安置、创业帮扶于一体的服务保障模式，为退役士兵搭建就业服务平台。指导商丘市夏邑县组织开展以“军人优抚卡”为主要载体的“奉献军旅、优抚终生”试点。军人优抚卡除具有“银联卡”发放优待金功能外，同时还具备就医报销费用医疗卡、退役接续保险卡、自主就业免税卡、参加技能培训教育卡、自主创业贷款卡等功能。

河南省坚持把征兵工作当作推动军民融合、融洽军民关系的民心工程、暖心工程，面对面做工作、点对点搞服务、心贴心解难题。军地各级连续3年对17万余户现役官兵家庭及8000多名烈属进行大走访大慰问大宣传，营造了全社会关心国防、崇军尚武的浓厚氛围。从今年起，在全省扎实开展“送政策、送温暖、送帮扶”“三送”活动，每年“八一”前和元旦、春节期间，分别利用一个月时间组织走访慰问，建立形成长效机制。拓展丰富选送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的“三好”活动成果，通过推行“军人优抚一卡通”、建立“退役士兵服务中心”等，解难题办实事，稳军心固长城，有力激发了适龄青年入伍热情。