1月2日，新年上班第一天，河南省郑州警备区组织开展冬季野营训练。与以往不同的是，参训人员不仅有现役官兵、民兵，还有郑州市国动委各个专业办公室、各类动员保障力量。训练场上，防敌空袭、保障部队过境、物资器材征召与调运、兵员补充等多个课目同步展开，呈现出一幅社会各界齐动员、保障部队打胜仗的生动画面。

国动委“八办”悉数上阵——

市委决策凝聚动员合力

冬训途中遭遇降雪，车辆打滑受阻，官兵行进困难。郑州市国动委紧急征用加油站、高速服务区、大型机械企业的相关设施设备实施伴随保障，参训人员一到休息点就能吃上热气腾腾的饭菜，车辆装上防滑链稳稳前行……

原来，市国动委的国民经济动员、人民防空、交通战备、科技、信息等8个专业办公室全程参与野营训练，做到了参训官兵需要什么，就能保障什么。

“以前可不是这个样子。”郑州警备区动员处的同志回忆说，那时的冬训，民兵装备物资锣齐鼓不齐；道路交通保障车辆数据库中有却拉不出来；一位企业主面对部队保障需求，掰着手指算起了经济账：“服务部队3天的补贴抵不上1天的利润……”

“这样下去，怎能完成好保障过境部队的任务？”警备区领导将大家的担忧向郑州市委作了汇报。2019年10月，郑州市委常委议军会议召开，完善国防动员体系，提升国防动员能力成为首要议题。市委一班人围绕军事需求衔接、国防动员潜力统计、应战应急一体化动员等问题，研究制定出一系列对策措施。以此为契机，全市国防动员建设被纳入经济社会发展规划体系、党政部门职责体系、党政机关考评体系、政府政策支持体系，常态化抓建机制逐步形成。

依靠政策驱动力，市国动委健全专业机构，配齐各类器材，完善行动预案，做好了一声令下、迅速出动的各项准备。这次冬训中，国动委8个专业办公室动员全市35支民兵专业技术分队、200余台大型机械、7个高速公路服务区、40个地方加油站、1家重型车辆修理厂实施全程保障，做到了参训官兵行进到哪里，保障行动就跟进到哪里。

依托高新企业编组应战——

人才入列破除军地壁垒

寒冬腊月，滴水成冰。冬训途中，考验不断。

“水库遭敌机空袭！命令直升机分队实施救援、无人机分队实地侦察……”随着指挥员一声令下，依托某高新技术企业编建的民兵无人机分队抵近侦察遭袭情况，民兵大数据分队精准测算损失及修缮数据，抢救伤员、引导舆论等工作有条不紊地进行。记者发现，现场的所有活动画面均实时清晰地传回指挥所，使演练活动充满了信息化气息。

郑州警备区动员处的同志告诉记者，该市国防动员力量跟上经济社会发展的水平，也经历了一个过程。作为省会城市，郑州拥有高科技企业3000余家，其中不少处于国内行业领先地位。然而，民兵和国动委专业队伍装备器材难更新、先进技术难引进、数据信息难共享的问题，却因军地之间的壁垒长期得不到解决。

“表面上看是硬件欠缺，实质上是人才缺乏。”在郑州警备区的推动下，去年以来，市国动委在动员人才储备、培训、编组、征用上连连出招，特别是通过军地联合出台政策，设立专项科研经费和成才奖励基金的做法，对于吸引地方人才建功国防动员发挥了重要作用。

目前，该市包括网络防护、电子对抗、无人机等23类1300余名高科技人才已成为国动委“八办”的预储预征对象，随之带来800多种军民通用装备进入国防动员领域。市国动委采取与驻军部队挂钩训练、定期集中培训等方式，加强对预储预征对象的培训；利用部队过境保障、防汛抢险等时机进行小型化、多波次的国防动员演练，让预储预征对象经常淬火加钢，确保一旦需要，能够快速从平时工作岗位转入一线保障战位。

百余家单位参训忙而不乱——

精准支前网络显威力

冬训途中，一道演练命令传来：“某部执行紧急任务从郑州市中原区过境，中原区国动委在2小时内为该部补充300顶篷布、保障3000人就餐……”

中原区国动委迅速启动应急机制，从拥军支前数据库遴选6家餐饮企业担负快餐生产和前送任务，从全市备用物资中调运帐篷按时足量送达……

记者了解到，在警备区组织冬训的同时，全市百余家企业和社会组织同步参与支前演练。“这项演练任务的圆满完成，既缘于人民群众高涨的拥军支前热情，也缘于我们构建的精准支前网络。”警备区领导说，支前要支在点子上，保障要保在刀刃上，过去一些地方部门和单位因为不了解部队需求，花费不少精力和经费，却帮不上忙。

为此，警备区结合地方应急体系建设，协调建立拥军支前数据库，将涉及电力、食品、卫生、物流等20余个行业的2000多家支前潜力大、拥军意愿强的企业和社会团体录入数据库，定期组织演练和培训，使他们了解部队需求、熟悉支前流程，构建起较为精准的支前保障网络。

为提高支前保障网络的实际能力，警备区在冬训途中不断对各单位设置课目，结果有喜有忧。由于平时准备认真、储备丰富，演练中，“部队需求”能够得到及时有效的精确保障。但其中存在的问题也不容忽视：储备的应急物资多、应战物资少；考虑官兵生活多、考虑战场需求少……

警备区领导表示，下一步将把存在的问题一一收录建账，提交警备区年度党委扩大会议和市国动委会议研究解决，不断夯实支持部队备战打仗的基础。

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