在建章立制上下真功

　　隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動進入整改落實、建章立制階段，貫徹落實好習主席“著力把作風建設引向深入”的要求，就要下真功、使長勁，盯著問題抓好整改落實，以改革創新精神認真做好建章立制工作。

　　制度管全局、管根本、管長遠。習主席強調指出，要強化反腐敗體制機制創新和制度保障。把作風建設引向深入，同樣需要機制創新和制度保障。去年以來，中央抓作風建設打出組合拳，最突出的是嚴格執行違規懲處制度，使糾“四風”改作風取得明顯成效。可見，要把作風建設引向深入，必須拿出較真精神，對明知故犯、暗度陳倉的嚴肅查處，以儆效尤。作為黨員干部，就要牢固樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，讓遵規守紀成為一種自覺行動，讓按章辦事成為一種思維習慣。做到關鍵時刻過得硬，重大問題聽招呼，具體問題守規矩，切實把權力關進制度的“籠子”裡。尤其要注重以科學的制度來設定權力界限，規范權力運行程序，形成權力之間的有效制衡，使作風建設有章可循、有據可依，便於照著去做，做了就有效果。

　　現在，一些制度規定很明確，問題在於不按規章制度去做，結果產生“破窗效應”。在作風制度建設和遵守制度問題上，上面開個針鼻兒大的眼，下面就會吹起碗口大的風。解決好這個問題，就要注重進一步建立完善監督機制，切實做到執行制度沒有例外，落實制度不搞特殊，不能讓制度成為“紙老虎”和“稻草人”。要提倡較真碰硬精神，講黨性不講彈性，講原則不講關系，講紀律不講關照﹔對待違紀違規的人和事，敢於動真格，決不包庇袒護，決不避重就輕，切實增強制度的嚴肅性和威懾力，真正把依法治軍、從嚴治軍的要求落實到部隊建設的全過程和各方面。

　　解決好制度執行問題的關鍵在領導。以上率下、示范全黨，是中央抓作風建設的重要經驗。隻要各級領導干部模范帶頭，干部群眾就會自覺跟從。能不能發揮好模范帶頭作用，是對領導干部是否對黨忠誠的直接考驗，也是作風建設能否走向深入的關鍵所在。

　　表態不是目的，落實才是目的。說到的就要做到，承諾的就要兌現。黨員領導干部都應以高度的政治自覺，堅持問題導向，從自己做起、從問題改起、從現在抓起。對自己“開刀”確會產生痛苦，沒有很大的勇氣做不到。所以，習主席提出要有刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。有了這種勇氣，就能不被利益所束縛，不為特權觀念所左右，在改作風這場斗爭中奪取勝利。要堅決杜絕“闖關過關”思想，拿出斬草除根的魄力，大力糾治帶兵打仗思想樹得不牢、謀打贏空喊口號，開展工作隻重形式、不求實效、虛報浮夸，侵佔士兵利益、處事不公等問題，以人人喊打、窮追猛打的高壓態勢，編緊制度的“籠子”，做到不解決問題不收兵。

　　習主席多次強調，干工作要踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善作善成。鞏固教育實踐活動成果，尤其需要黨員領導干部增強政治定力，認清形勢，下定決心，排除困難，以“咬定青山不放鬆”的毅力和“宜將剩勇追窮寇”的精神，在建章立制上下真功，在遵規守紀上作表率，真正把作風建設引向深入。

　　（作者單位：蘭州軍區聯勤部）

(來源:解放軍報)