方 漢繪
“我的退伍証已經丟了整整30年,沒想到還能失而復得,真是太好了!”8月7日,四川省廣漢市退伍軍人張博遠從該市人武部部長任春雷手中接過泛黃的退伍証時,激動的心情溢於言表。
前不久,同樣是退伍軍人的肖華到廣漢市古玩市場淘寶時,在不計其數的古書奇石叢中,發現了一個破舊的小本子。揀起來一看,原來是一本退伍証。經過討價還價,肖華最終以50元的價格買下了這個退伍証,並委托該市人武部將這個珍貴的証件交到了失主張博遠的手上。
盡管物歸原主,但人武部黨委一班人心頭卻沉甸甸的:究竟還有多少類似証件在古玩市場上流通?經過深入調查,他們發現,該市古玩市場裡不僅有退伍証,還有一些軍校學歷証書、過期的軍官証、士兵証等物品出售。這些証件,除部分被藏家購買后留作收藏外,還有一些被不法分子用於假冒軍人身份、從事非法活動。有的利用軍人良好形象欺騙未婚女青年感情,有的以許諾幫助辦理入伍、考學等事宜為由騙取不義之財,還有的打著部隊旗號四處推銷書籍、紀念品,致使一些群眾上當受騙。
軍人証件是國家和軍隊機關制作頒發的有效証件,怎能在市場買賣甚至淪為犯罪分子從事非法活動的工具?為此,該市人武部在全市退伍軍人中組織開展“珍惜榮譽、愛護証件”教育,要求大家珍惜軍人榮譽、嚴格証件管理,並對退伍軍人相關証件進行了一次全面清查。
9月初,該市人武部聯合市工商、文化、公安等部門,依法對全市廣告制作、古玩和舊書市場進行了一次涉軍証件專項清理整治。軍地相關部門向群眾散發千余份宣傳資料,並出動宣傳車進行流動宣傳,先后清理整頓了21家商店,清查出退伍軍人証36本、士兵証12本、軍官証18本。相關商家被要求停業整改,並上交違法所得。
為進一步做好軍人証件的管理工作,該市人武部與地方相關部門聯合建立了長效機制。他們依托民政部門退役士兵管理系統,對全市軍人証件進行統一登記,建立軍人証件管理數據庫,安排專人負責管理,及時注銷和補辦遺失証件。在政務中心開設涉軍証件事務服務窗口,收集百姓拾得的軍人証件,幫助群眾辨別軍人証件真偽。他們還與當地公安部門協作建立健全工作協調機制,通過設立舉報電話、舉報信箱等方式,加大查處和打擊力度,有力震懾了不法分子,維護了軍人形象及合法權益。
依法加強軍人証件管理
■濟南軍區政治部司法辦公室主任 王 正
軍人身份証件是部隊制發的用以証明軍人身份、資歷和榮譽等事項的憑証和依據,既具有實際使用價值,如現役軍人憑軍官証或士兵証可優先購票,又具有紀念意義、教育意義和史料價值,如抗日戰爭時期八路軍頒發的退伍証被列為革命歷史文物。
買賣軍人証件,是國家法律法規和部隊條令條例明令禁止的違法或犯罪行為。我國《刑法》第三百七十五條規定:偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪武裝部隊公文、証件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利﹔情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。《內務條令》中也規定,軍人身份証件應當隨身攜帶,妥善保管,嚴禁轉借、復制、偽造、涂改,防止遺失和損壞﹔軍人在職務、軍銜、工作單位發生變動或者轉業、復員、退伍、離(退)休時,必須及時上交原軍人身份証件,換發新証件。
軍人証件一旦作為商品隨意流通買賣,不僅影響軍隊形象和軍人聲譽,還易被不法分子用於從事違法犯罪活動,危害群眾利益和公共安全。因此,各級發証機關在申領、補辦、收回、換領軍人証件時,應依據條令條例嚴格把關,從源頭上堵塞管理漏洞。廣大官兵也要增強謹慎持証和維護軍人証件權威的意識和責任感,妥善保管好軍人証件,積極同非法轉借或買賣的行為以及利用軍人証件違法犯罪的行為作斗爭。
(來源:解放軍報)