緊跟著首艘國產航母的公開，2016年元旦，解放軍再掀改革高潮——陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊同時挂牌成立。

　　尤為引人注目的是，原為獨立兵種的第二炮兵升級成為獨立軍種——火箭軍，讓人聯想起蘇聯/俄羅斯那支令西方世界寢食難安的戰略火箭軍。

　　在成立大會上，習近平對火箭軍是這樣定位的——我國戰略威懾的核心力量，我國大國地位的戰略支撐，維護國家安全的重要基石。按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求，增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰略制衡能力。

　　“東風快遞，使命必達”。軍迷的調侃反映出中國人對自己這支陸基導彈部隊的自信和驕傲。在這個歷史性時刻，錢報軍情記者專訪了錢報智庫、原二炮工程學院教官宋忠平先生，暢想這支全球唯一全射程無縫銜接的最全能彈道導彈部隊的未來。

　　成為全球最完備的彈道導彈打擊體系

　　核常兼備的火箭軍綜合戰力將比二炮有巨大提升

　　為什麼要把有49年歷史、本來就地位獨立的二炮，升格為繼陸海空之后的第四大軍種？

　　“中國長期面臨超級大國的封鎖和遏制，對面的海空軍實力非常強大，擁有世界第一的制空權、制海權、常規遠程精確打擊和力量投送能力，中國的海空軍短期內無法與之全面抗衡。錢學森提出以突防能力極強的導彈來化解對手的海空軍優勢，近半個世紀來二炮忠實地執行這一理念，威懾效果非常顯著。”宋忠平解釋說。

　　1987年，美蘇簽訂《中導條約》，削減射程為500到5500公裡的地對地導彈，美國潘興II、陸基戰斧、蘇聯SS-4、SS-12、SS-20、SS-23導彈被盡數銷毀。至今，美軍已無任何戰術彈道導彈和陸基巡航導彈，俄羅斯兩種短程戰術導彈都歸陸軍。

　　由於未簽訂類似條約，中國建立了世界上最完備的彈道導彈打擊體系，核常兼備、射程銜接，尤其高精度中程彈道導彈方面在全球獨樹一幟，最典型的就是9.3大閱兵中公開的東風-26，4000公裡的射程直抵關島，核常兼備，甚至可以消滅游弋於海上的航空母艦。

　　隨著中國國力和地位的上升，為了給“中國夢”保駕護航，需要更符合“強軍夢”要求的承擔戰略威懾的導彈部隊。“軍種一般都包括若干個兵種和專業兵，設有領導指揮機關及院校、科研機構和后勤保障系統，但兵種下邊不可能分得這麼細”。

　　宋忠平由此推斷，火箭軍比之前的二炮在編制上會有所擴充。“未來火箭軍可能分成兩大兵種，一個管核力量，另一個管常規武器，加上其他支持保障部隊”。顯然，火箭軍戰力將比二炮有巨大提升。

　　或將戰略核潛艇與戰略轟炸機收歸麾下

　　成為海陸空通吃的三位一體核力量

　　在美俄中法英五個安理會常任理事國中，英法由於國土面積狹小，沒有陸基戰略核導彈，幾乎完全依賴海中的核潛艇，英國甚至沒有空基核武器﹔美國雖有400枚民兵III陸基洲際導彈，卻歸空軍所有﹔隻有俄羅斯為陸基核力量建立專門軍種——戰略火箭軍。相對於俄軍，中國火箭軍沒有“戰略”這個前綴，讓外界浮想聯翩。

　　“第二炮兵的終點，就是火箭軍的起點。‘核常兼備、全域懾戰’，火箭軍不但有戰略核導彈，還有眾多先進的常規戰術導彈，包括中遠程彈道導彈和巡航導彈。”宋忠平介紹道，兩者分工明確，前者擔負國家戰略核威懾使命，不到最后生死時刻不會動用﹔而后者是“可以使用”的力量，作為我軍高技術局部戰爭的高精度“撒手锏”武器，擔負著首波打擊的重任。

　　“從長期來看，火箭軍應該會把短程彈道導彈轉讓給陸軍，讓陸軍的胳膊更長一些。”宋忠平說。

　　以前，二炮隻管陸基核導彈。宋忠平提出一個驚人的設想：二炮升級為火箭軍后，可能會把海基、空基核力量收歸麾下，形成三位一體的戰略核力量。“我覺得這只是一個時間問題。”擁有了海軍的戰略核潛艇、空軍的戰略轟炸機之后，火箭軍也就變成一個統稱。這樣一來，火箭軍就將成為世界第一個集中了一國三位一體核力量的獨立軍種，體系整合程度比美俄英法更高。（屠晨昕）

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