南部戰區指揮所常態運行 再造指揮流程

上圖:南部戰區聯合參謀部官兵正在戰勤值班。王 臻/攝
收集一線情況,作出分析研判,提出處置意見……3月上旬,南部戰區聯合參謀部作戰室熒屏閃爍、鍵盤聲聲,一場演練激戰正酣。記者看到,雖然導調組給出的情況一個接著一個,可各席位處置起來緊張有序、忙而不亂。某局副局長張忠鋒告訴記者,組織這次以突發情況為背景的小型推演,就是為下一步規范指揮流程探索路子。
“指揮流程,簡而言之就是在軍事行動中,指揮員和參謀人員從進入席位到退出席位,每個環節干什麼、怎麼干。”某處副處長祝治平告訴記者,雖然過去軍事行動也有指揮所,但都是因事而設,指揮流程也是“一仗一套”,隨意性大。戰區主戰后,指揮所常態運行,沒有平戰轉換,隻有等級轉進,席位時時有人,人人要上席位。由此,必須建立一套規范的指揮流程,確保一旦有事,官兵立即能夠進入情況,有條不紊地做出快速反應。
如何制訂出一套適應不同類型軍事行動的指揮流程?如何將基本流程細化為每個席位的指揮動作?面對這項緊迫性和開拓性都很強的工作,該戰區各部門迅速行動起來,著眼應對處置典型情況、遂行典型作戰任務,採取理論學習、案例解析、推演驗証、復盤檢討等方法,按照“先易后難、逐步深入”的思路推演典型課題指揮流程,全面規范指揮權責、指揮層次、指揮關系和協同關系,詳細明確各指揮席位的職責、對象、內容、標准、步驟、時限等要素,最終形成聯指席位操作手冊,並組織所有人員熟記勤練,做到了然於胸。
指揮流程也是人機互動的過程。記者在作戰指揮中心看到,參謀人員每一個指揮步驟,都伴隨著指揮系統中的各類信息數據的收發流轉。“工欲善其事,必先利其器。如果指揮平台不給力,指揮流程就要遲滯、中斷甚至紊亂。因此,規范指揮流程,就必須把指揮平台建設擺在突出位置。”某局局長徐振生告訴記者。據了解,該戰區正積極破解現行指揮信息系統建設存在的問題,著力打通三軍指揮控制鏈路,實時更新整合三軍戰場態勢,為作戰規劃和輔助決策提供大數據支撐,提高聯合作戰指揮的網絡化、實時化、可視化、智能化水平。
崗位連著席位,席位就是戰位﹔崗位工作越扎實,席位指揮越踏實。規范指揮流程,也讓一些“老機關”進一步轉變了觀念思路。他們主動告別事務型、管理型工作模式,緊緊圍繞主戰做文章、下氣力,機關上下呈現出想打仗、謀打贏的濃厚氛圍。(曾政雄 孟斌)
觀訓快評
牽住聯合作戰指揮體系建設“牛鼻子”
■徐良才
“神舟”載人飛天,觀眾曾經看到過這樣一個直播畫面:航天員雙手一鬆,一本冊子隨之飄浮而起。這本冊子就是“神舟”的操作手冊。飛船每個飛行步驟,航天員都要按照手冊上的規程進行相應操作,以確保飛行正常順利。
指揮打仗與駕馭飛船雖不是一回事,但在按流程操作這一點上卻有相通之處。現代戰爭聯合性、復雜性空前增強,過去那種一人振臂、千軍決勝的時代已不復存在,取而代之的將是團隊指揮、數據支撐、精准行動。如果沒有一套規范的指揮流程,打起仗來就難以實現指揮員的戰略意圖,結局可想而知。
聯合作戰關鍵在指揮,首先要把聯合作戰指揮體系建立起來。規范指揮流程,是建立聯合作戰指揮體系的基礎環節。這項工作做好了,其他工作就有了方向和依托,就牽住了聯合作戰指揮體系建設的“牛鼻子”。規范指揮流程是一項系統工程,既要在深入研究論証的基礎上搞好規劃設計,又要根據實際運行情況不斷調整改進,使之最大限度貼近實戰需要,切實掌握未來戰爭指揮主動權。
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