如何看待菲律賓邀中國聯合巡航

菲律賓南部海域的狀況最近引發關注，起因是杜特爾特1月31日在一次講話中，列舉中國2008年底派海軍護航編隊到亞丁灣對付索馬裡海盜一事，促請中國調派海軍到菲南海盜出沒的海域巡航。日本《外交學者》網站將這一建議描述為“出人意料之外”，“這番言論令許多人都十分困惑”。之所以說是“意外且令人困惑”的言論，是因為“盡管菲律賓面臨許多挑戰，但從傳統上看，東南亞國家向來主要單獨或在其內部應對各種挑戰，而非由地區外國家參與解決，除了一些極其敏感的問題”。

對於中國該不該參與聯合打擊機制，專家有不同的看法。代帆對此持謹慎態度。他對《環球時報》解釋說：“要克服的問題很多。該地區的馬來西亞和印尼是否樂意中國介入？中國加入的必要性有多大？也許三國加強情報共享以及協同巡航，就可以達到有效打擊海盜活動的目的。另外，具體開展巡航的地點在哪裡？如果在蘇祿海巡航，面對的阻力可能較多。它差不多是菲律賓內海，在中菲南海爭端沒有解決、中菲兩國關系尚在改善期間，即便是聯合巡航，中方的介入可能也會激起菲國內的反對浪潮。如果在蘇拉威西海，則涉及與印尼等國的協調。而且，美國未必樂見中國的介入，因為其在菲律賓南部有駐軍和軍事基地。”

蘇浩則認為：“中菲建立聯合執法機制值得探討和爭取。因為中國在附近區域的南海有自己的利益，與此同時，作為區域大國，中國有義務維護海上通道的安全和航行自由。”但他表示，該問題具有一定敏感性，或許需要一個過程，而且菲律賓也想把美國拉進來，中美一同加入，情況會更加復雜。

菲律賓邀其他國家在菲南部海域巡航，是否會有將南海問題國際化的風險？代帆對此回答說，蘇祿海隔巴拉望群島毗鄰南海，地理位置確實有些敏感，“但我認為，菲律賓不會將其南部海域‘國際化’。這不僅涉及到菲民眾是否接受，還要考慮菲律賓的法律限制及其自身國家利益”。（子龍 白雲怡 王會聰）

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