向地下拓展是戰爭攻防手段升級的必然發展

精確打擊武器的出現，對地上目標構成了巨大威脅，迫使防守一方尋求比陸海空天更加安全的作戰空間。但由於科技水平限制，當前人類活動難以到達更遠的外層空間，地下就成了最便捷也最有利的選擇。相比地上，地下空間在提供防護方面具有得天獨厚的優勢。由於復雜的地質情況，岩體對爆炸的沖擊能量有著較強的吸收作用﹔對於地下深處的目標，普通武器的攻擊幾乎造成不了實質性破壞。

隨著新材料技術在防護中的應用，用復合材料制成的遮彈板可以成倍提升地下工程的防護能力，最新的反應式防護層更是可以在鑽地彈接近時，通過引爆內部爆炸裝置破壞鑽地彈頭，降低其破壞效果。得益於完善的防護技術，地下作為目前最安全的空間，為越來越多的軍事目標提供著重要保護。據美軍戰后評估，科索沃戰爭、伊拉克戰爭中對方能生存下來的軍事力量幾乎都依賴於地下永備工事。在阿富汗戰爭中，即使擁有了“溫壓彈”等新型武器，塔利班的地下工事仍給美軍制造了很大麻煩，“不規則的溝渠、堅固的支撐點、洞穴和坑道體系星羅棋布，已經証明是難以攻克的。阿富汗的洞穴和坑道體系對任何想攻克的入侵者都是難以克服的障礙。”

地下不但在防護上發揮著重要作用，在進攻方面同樣有著獨特的優勢。上世紀中葉，一些軍事大國就已經開始進行大規模地下戰場建設，相當數量的戰略核武器被置於地下，對准了潛在敵對國的各類重要目標。由於建設准備充分，配套設施完善，相比海基、空基和陸基移動發射平台，分布於地下各處的導彈發射系統可靠性更高，也更易於維護，因而在戰爭中更能發揮重要作用。從地理環境看，地表植被為其提供了天然偽裝，加之人員日常活動均在地下，很難被敵方發現，它作為戰略攻擊手段具有更大的隱蔽性和突然性，因此具有更強的威懾效果。近年來研制成功的部分新型戰略武器如針對衛星的定向能武器等，也被一些國家秘密設置在地下掩體內，躲開了各類偵察手段的搜索。一旦戰爭爆發，這些武器悄悄從地下出現，對敵方關鍵目標實施打擊，將會收到意想不到的效果。

向地下拓展是確保作戰指揮穩定的必然要求

首選打擊目標把指揮機關的生存空間壓向地下。針對作戰雙方重要指揮人員及指揮中心體系進行精確打擊，力爭在作戰初始階段就癱瘓敵作戰指揮，造成敵方重大的心理震撼，已成為現在及未來戰爭主要作戰方式之一。這將迫使交戰雙方極力將己方作戰指揮機關隱藏於地下，以求躲避對方的首波打擊。

失去地下依托的指揮機構將難以發揮作用。地下對於指揮中樞的意義在於，它不僅為指揮機構提供防護，抵御敵方的各種打擊，而且能在硝煙彌漫的戰場上為指揮人員創造良好環境，使其專注於作戰指揮而不被分散精力。在現代戰爭高精度、高強度、全方位、全時段的綜合打擊下，指揮機構一旦暴露於地上，將面對來自敵方信息化偵察手段和打擊手段的各種威脅，不但自身安全難以保証，信息也難以暢通，更別說集中精力於作戰決策了。

指揮中樞向地下隱蔽可確保實施穩定不間斷的指揮。依靠地表足夠厚度岩土層的覆蓋，地下指揮中心可以抵御常規武器的打擊，對於深鑽地精確制導武器及戰術鑽地核武器，通過設置復合防護層、近程主動攔截和安裝減震裝置等方法，地下指揮機構依然可以抵擋其直接命中。而面對高功率微波武器、電磁脈沖炸彈等“軟殺傷”手段，地下指揮中心的自然防護層可大大吸收其攻擊能量，加上工程防護層和口部的屏蔽設備，足以保護己方通信網絡，使其殺傷力失效。有了地下優越的天然防護條件，再加上先進的配套設施，指揮機關可以不懼敵方作戰平台威脅，專注於處理信息和決策，充分發揮自身效能。（傅光明、劉興榮）

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