人民網
人民網>>軍事

從修建渡河訓練場看軍民融合難在哪【2】

2017年03月21日10:15 | 來源:解放軍報
小字號
原標題:從修建渡河訓練場看軍民融合難在哪

摸不著門接不上茬的尷尬,困住的不只是手腳

渡河訓練場的選址解決了,但項目審批、土地審批、水域審批、資金審批等各種繁雜的環節和手續,一項都少不了。

首先,難在部門繁多。

如果不是因為修建渡河訓練場,李亮不會明白,軍民融合的門檻到底有多高?程序有多少?

那段時間,他帶領相關人員,上午跑公路局、下午跑河務局,隔天去發改委、財政局,有時一天跑三四個部門,將建設渡河訓練場的報告一一送達。

有的部門不敢接,掃一眼報告,這不是地方管的事,就直接打發走了﹔還有的部門客客氣氣接住了報告,等看看再說,就沒了下文。

眼看大橋就要開工,新的訓練場還沒著落,李亮急的嗓子冒煙、嘴上起泡。

李亮找到洛陽市參與該項目的公路局機關黨委副書記吳世杰。吳世杰是李亮的老戰友,他給李亮點撥:渡河訓練場不是單純的施工和經費問題,至少涉及十幾個相關部門。

李亮越跑心裡越沒底兒。

渡河訓練場要佔用黃河河段,需向黃河管委會報告,這是國務院的下轄單位。

施工勢必要涉及黃河的地形、地貌、河床,河務局不敢擅自批准。

水文站也不“買賬”,他們擔憂:修建渡河訓練場勢必要改變河床,拓寬水面,過去測量的水文數據將失去意義。重新測量,人員、經費誰來落實。

財務局也有說法,建設渡河訓練場,那是部隊的事兒,地方財政沒有這項經費,況且數目不菲。

國土局擔心,施工要佔用地方用地,現在國家對用地審批極其嚴格。

……

一連串的問題,讓李亮天天睡不著覺。那段時間,他白天跑項目,晚上抽悶煙﹔鞋底磨薄了,臉皮磨厚了,一個部門他能跑幾次甚至十幾次。地方一位局長說:“這個團長作風過硬,經得起折騰,從某種程度上說,我們是被他感動的!”

2015年8月,洛陽市政府連續兩次召開市長辦公會,召集十幾個相關部門,排查矛盾,梳理問題,挂牌督辦,將渡河訓練場建設正式列上日程。

訓練場總算有了眉目,輔助工程不得不考慮。連接訓練場的戰備路要穿過一個村子,佔用村民的土地。大多數村民都認為這是個好事,既有利於部隊戰備,又方便自己出行。但也有少部分村民想借機撈一把,一夜之間種上幾百棵果樹等著部隊賠償。機關參謀干事幾次出面,協調不下來。李亮說,大戰役都拿下了,這些枝枝杈杈的事好辦。團裡請來專家和律師鑒定,按照相應的標准,依法了斷。

百般周折中,渡河訓練場即將開工。洛陽市公路局公開招標,團裡安排人員全程參與。所選材質和工程的堅固性,全部按軍用標准進行設計和建造。

這兩年,該團先后兩次赴俄羅斯參加舟橋專業國際軍事競賽,成績斐然。建設一個達到國際軍事競賽標准的場地,一直是團長李亮的心願。借此機遇,李亮想“得寸進尺”,地方卻爽快地答應了。李亮感動連連:“地方這麼支持部隊,該我們掏的錢一分不會賴賬。”經團黨委研究,團裡立足自身實際又投入300余萬元,按照急用先建的原則,擴建泛水場200米,完善水上障礙場和陸上障礙場,分批次建設潛水訓練場和綜合訓練場。

如今,一個能達到國際標准的渡河訓練場初具規模。

而地方建橋的事也基本上沒耽誤。

(責編:王璐(實習生)、閆嘉琪)

分享讓更多人看到

返回頂部