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軍民融合呼喚使命擔當

李 亮

幾經周折，渡河訓練場終於建成了。雖然有苦衷、有委屈、有艱辛，但更多的是欣慰。

當初啟動這個項目時，團裡有兩種意見：一種意見是，部隊即將面臨改革調整，未來如何發展尚不清楚，不如接受地方政府提出的賠償條件，待改革完成后再作打算﹔另一種意見是，部隊隻要不答應條件，地方政府無可奈何。

一邊是部隊的戰斗力生成，一邊是駐地的經濟建設，面對抉擇，我感到，無論從哪方面講，軍地雙方都拖不起。習主席反復強調軍民融合的重要性，對我們團來說這是一次難得的機遇。隻能往前沖，不能往后退。最后，黨委決定由我牽頭負責這項工程。

由於對地方政府不熟悉，起初是摸不著門，找不到人，接不上茬，四處“碰壁”。有的同志，去一次就不想再去第二次。

不少人包括家人都勸我：這個團長又不能當一輩子，讓地方賠點錢，找個水域訓練就行了。再說，沒有誰摁住你的頭皮非要做成這個事，都四十多歲的人了，沒必要那麼較真。說實在，我曾萌生過“算了”的念頭，想不到會這麼難，但一走進軍營，一走進火熱的練兵場，那種念頭很快一掃而光，認輸不是軍人的作風。我們天天喊擔當，這就是擔當﹔我們天天喊抓住機遇，這就是機遇。軍民融合的重任已責無旁貸地落在了我們這代人身上，我們不干，誰干？你不做，他不做，到頭來“安逸了自己，累贅了部隊”。

隻要心中有使命，辦法總比困難多。首先是敢於擔當，隻要是對軍民融合發展有利的事，不管矛盾多突出，都要勇敢去面對、積極去化解，最大限度地實現軍地資源的優化配置，跑好歷史交給我們的這一棒。

（作者：第20集團軍某舟橋團團長）

完善軍民融合運行機制

吳世杰

2015年4月，我參與洛吉快速通道黃河大橋建設的相關事宜。沒想到，半路殺出個“程咬金”。

探究個中緣由，正是機制層面的缺失導致軍民融合不順不暢。

首先是政策指導缺失，導致不會融。洛吉快速通道連通洛陽市市區和吉利區，對於當地經濟的發展意義重大。然而，這項方案的規劃起始便忽視了軍民融合的因素，大橋建設規劃前沒有征求部隊意見。主要原因在於，對軍民融合式發展的深刻內涵理解不深，還停留在雙擁共建或軍地互辦實事的層面，靠行政手段牽引、靠政府計劃指導、靠領導意志推進的習慣做法，還沒有轉過來。

其次是責任職能不明，導致不願融。為解決部隊訓練場的建設問題，洛陽市政府高度重視，專門將其列為督辦工程。然而，在落實的過程中，卻出現了打折扣的現象。不少部門總認為戰備設施建設只是部隊內部的事，與地方無關。對於戰備建設方面在年終預算、計劃安排上考慮不多。還有的部門對軍民融合的項目進行選擇性落實，對自己有利的就干，對自己不利的就拖，互相角力較勁，導致軍民融合這根繩子越搓越散。

再次是部門隸屬復雜，導致很難融。軍民融合式發展，涉及部門多領域廣，處理不好就會產生阻力。修建渡河訓練場這個項目，就涉及市直單位，還有國家下轄單位、省級直管單位，一份報告，多頭審批，層層協調。

修建渡河訓練場如同一面鏡子，折射出軍民融合中的不少問題，也讓我們看到了自身的差距。我們將以此為契機，深入學習貫徹習主席關於軍民融合的重要講話精神，努力探索軍民融合的新方法新路子，加強頂層設計，完善運行機制，讓“融”有依據，“合”有保障。

（作者：洛陽市公路局機關黨委副書記）

（胡春華 楊西河 康克）

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