2021年11月，美海軍與海軍陸戰隊測試“遠征前進基地作戰”等概念

2021年，是拜登政府執政的第一年。在其領導下，美國繼續推進戰略重心東移，並通過軍事互動修補“特朗普沖擊波”造成的跨大西洋裂痕。另外，美急於抽身中東“戰爭泥潭”，以反恐為名加強與非洲國家的軍事關系，並削減拉美地區兵力，將更多資源轉移至亞太地區。

推進戰略重心東移

2021年，美軍不顧新冠肺炎疫情肆虐，在“四國安全機制”“奧庫斯”聯盟等區域集團框架內，舉行“馬拉巴爾2021”“護身軍刀2021”“東方之盾”“太平洋格裡芬2021”等演習。美通過雙邊、多邊演訓活動，在亞太地區保持高頻度、常態化軍事存在。

年內，美通過戰略轟炸機降落印度班加羅爾，將第7艦隊驅逐艦數量增至11艘等舉措，強化亞太地區直接軍力部署。美還在關島測試並部署以色列“鐵穹”防空系統，一次性部署26架F-22A隱身戰機，驗証新型作戰概念，並恢復美菲《訪問部隊協議》。目前，至少60%的美海軍部隊已部署至亞太地區。未來，美擬在日本馬毛島建軍事基地，在澳大利亞輪換部署所有類型軍用飛機。

美通過在澳大利亞測試高超音速導彈、試驗“忠誠僚機”，在日本演練“火箭炮游擊戰”，更新“對朝作戰計劃”等，加強與域內國家的軍事聯盟與合作。據悉，美還向韓國出售288枚“地獄火”導彈，向澳大利亞出售數架“黑鷹”直升機，並將幫助其建造8艘核潛艇。

修復跨大西洋裂痕

2021年，美通過組建聯合航母戰斗群，在英國部署B-1B戰略轟炸機等，進一步密切美英特殊關系。

美還恢復在“老歐洲”國家的軍事存在，修復聯盟關系。比如，美向德國出售5架P-8A反潛巡邏機，暫停從德國撤軍、取消美駐德部隊2.5萬名軍人的上限、增加部署500名駐德軍人，重啟駐德第56炮兵司令部。另外，美還通過在波蘭部署陸基“宙斯盾”系統、在保加利亞和羅馬尼亞舉行“快速反應”聯合演習，增加在“新歐洲”國家的軍事部署。

美進一步增加在俄羅斯鄰國的軍事存在。比如，美主導北約年度最大規模軍演——“歐洲捍衛者2021”﹔在拉脫維亞舉行“高機動火箭炮系統”快速部署演練和北約城市作戰演習﹔在黑海舉行“海上微風2021”聯合軍演和戰略轟炸機加油演練﹔增加對烏克蘭軍援力度，向其提供先進防空系統、反艦和反坦克導彈、作戰支援系統和戰術打擊系統。俄方情報顯示，相較2020年，美在俄邊界附近空中偵察活動增加了1倍，海上偵察活動增加了50%。

抽身中東“戰爭泥潭”

2021年，美在中東地區最大的軍事動作，無疑是從阿富汗撤軍。8月30日，美國防部宣布，美軍已完成阿富汗撤軍行動。在持續20年的軍事行動中，美軍給阿富汗人民造成巨大生命和財產損失。美軍自身也有近2400人死亡、2.1萬人受傷。此外，12月9日，美國防部宣布，美軍結束在伊拉克打擊極端組織“伊斯蘭國”的作戰任務，但仍將為相關行動提供空中支援。

美軍從阿富汗撤軍並停止在伊拉克的軍事行動，並不意味著中東在美全球戰略中的地位下降。實際上，中東依然是美全球霸權體系的重要環節。美一方面從阿富汗和伊拉克實施戰略收縮，另一方面在其他方面加強該地區軍事存在。比如，美中央司令部調整其所謂責任區范圍，將以色列劃入其中。美還與中東域外國家法國、日本等，在阿拉伯海舉行雙航母演習﹔與沙特舉行代號為“龍”的聯合空中演習。

美軍繼續向中東地區增加部署6架B-52H轟炸機和數套“海馬斯”火箭炮系統。美還批准向沙特出售280枚空對空導彈，進一步密切兩國軍事關系。此外，美軍以支持敘利亞反對派反恐作戰為名，在敘利亞10個軍事基地部署了包括特戰隊員在內的近千名軍人。

“重返非洲”提升影響

拜登執政后，以反恐為名“重返非洲”，以遏制其他國家在非洲的影響力。2021年4月，尼日利亞總統布哈裡提議，美可考慮將美軍非洲司令部從德國斯圖加特遷至非洲，以更靠近戰斗區域。美軍非洲司令部負責除埃及之外53個非洲國家區域內的作戰任務。6月，由美國主導、來自非洲和北約7個國家的7000余名軍人，在摩洛哥、突尼斯和塞內加爾舉行為期兩周的“非洲雄獅2021”聯合軍事演習。

年內，美還與摩洛哥舉行第11次聯合防務會議，就加強防務合作、反恐、打擊毒品走私和非法移民等問題進行溝通。兩國還舉行代號為“閃電握手”的海上演習，“艾森豪威爾”號航母戰斗群與摩洛哥海空軍，演練了水面攻擊、反潛和空中打擊等課目。

收縮拉美地區軍力

美在拉美地區設有南方司令部，在古巴、哥斯達黎加、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥倫比亞、秘魯等國家和地區設有10余個軍事基地。美在給予阿根廷和巴西“非北約主要盟國”地位的同時，試圖將哥倫比亞發展為拉美首個北約全球合作伙伴。

2021年6月，美海軍陸戰隊宣布停止部署“南方司令部責任區海軍陸戰隊特設空地聯合特遣部隊”。此前，該特遣隊部署於洪都拉斯，旨在對南美洲盟國進行軍事協助和危機響應。美媒稱，這是根據美國國家整體戰略作出的調整，節省下來的軍費將主要用於亞太地區。（吳霖、李赟）

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