5月9日，美國海軍陸戰隊發布年度更新版《兵力設計2030》（以下簡稱新版報告），這是該報告自2020年發布以來的第三版。報道稱，這份報告將作為美海軍陸戰隊未來10年能力建設的綱領性文件。

裁減員額注重保留人才

據悉，新版報告繼承了2020年首版報告中的“裁軍”理念，准備將海軍陸戰隊總員額減少至17.5萬人。

新版報告稱：“在過去兩年中，我們已裁減約7000名現役海軍陸戰隊隊員。下一步，我們將繼續裁軍減員計劃，在平衡實力的前提下對總部機關、支援單位和其他所屬單位人員進行調整，人員裁減比例將達15%。”美海軍陸戰隊作戰發展司令部副司令馬克·克林根在解讀以上表述時強調，員額裁減計劃並非一刀切。按計劃，美海軍陸戰隊所屬非作戰單位人員裁減比例將最大，作戰單位人員裁減比例會針對性減少。“比如每個營級作戰單位現有員額為896人，原定將削減至735人，但后續可能縮小裁減比例，全營人員保持在800人至835人。”

在裁減員額的同時，新版報告還強調要保留人才。報告稱：“我們將通過延長服役時間等方式，增加所屬高級別士官的人數，讓海軍陸戰隊更成熟、更專業。”報告透露，美海軍陸戰隊將在今年夏天出台一套人才保留方案，改變過去頻繁招募新兵、退役老兵的慣例，形成保留人才的文化，讓更多有經驗、有技術的專業人才，幫助美海軍陸戰隊向更職業化的方向發展。

負責人力資源與后備事務的美海軍陸戰隊副司令戴維·奧提根闡釋上述內容時指出，陸戰隊最需要保留的是在信息戰和網絡戰方面受過專門訓練的人才，以及步兵營中信號情報和電子戰專業的陸戰隊員。

美海軍陸戰隊總軍士長特洛伊·布萊克認為，新版報告保留人才的決定非常正確。他說：“士兵素質是我們最大的戰略優勢，取勝的關鍵在於人而非裝備。戰勝同等級對手的關鍵在於擁有高素質的士兵，而非在數量上佔據優勢的裝備。”

突出偵察與反偵察能力

美海軍陸戰隊司令大衛·伯格指出，前期的設計報告重在發展海軍陸戰隊小型分布式作戰單元的殺傷能力，即發射陸基反艦導彈的能力、防空能力和干擾能力等。新版報告不僅重視殺傷能力，同時更加強調提升偵察與反偵察能力。

伯格稱：“我們要在過去關注發展殺傷能力的基礎上，提高對隱藏/發現、偵察/反偵察、隱蔽/反隱蔽能力建設的重視。如果不能發現敵人，或者不能隱藏自己，再強大的殺傷能力也無濟於事。”

新版報告強調，在遍布先進傳感器和精確打擊武器的作戰環境下，美海軍陸戰隊小型分布式作戰單元的第一要務，是在發現對手的同時盡可能隱藏自己，以便偵察更遠的地方。下一階段，美海軍陸戰隊將大量採購並裝備專屬偵察傳感器系統，並構建閉合式偵察與殺傷鏈條，幫助其瀕海作戰團擁有針對海上作戰空間的探測能力，確保其在聯合部隊偵察與探測體系受到干擾的情況下也能對目標進行火力打擊。

或將喪失傳統任務能力

《兵力設計2030》報告自2020年出台以來，一直飽受質疑。許多美軍高級官員認為，伯格主導的海軍陸戰隊改革方案過於激進。這種以推進現代化進程為由、大幅削減重型武器裝備的做法，將導致美海軍陸戰隊作戰能力失衡，進而喪失兩棲登陸、海上突擊等傳統任務遂行能力。

美海軍部前部長吉姆·韋伯認為，過去3年見証了美海軍陸戰隊的“不平穩發展”，過於針對某些方面的能力建設方案，將讓這支老牌部隊淪為一支低等級部隊。韋伯稱：“沒有大型兩棲登陸艦船，沒有陸戰遠征部隊，海軍陸戰隊將無法再執行傳統的作戰任務和人道主義救援等任務。”

媒體分析認為，美軍高層針對改革方案的爭論焦點，在於是建設傳統的海軍陸戰隊遠征分隊，還是改建新型陸戰隊瀕海作戰團。前者可依托兩棲作戰平台保持持續作戰能力，執行人道主義救援、救災、兩棲突擊和更高強度的作戰任務﹔后者則是一種量身定制式的作戰單位，大部分時間是以小型、機動、分布式作戰單元出現，執行游擊式的打擊任務，這將使美海軍陸戰隊淪為一支隻能應付低強度沖突的戰斗部隊。（李學華）

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