支前脚步紧跟打仗铁流（国防视线·聚集战斗力标准⑦）

汝南县民兵渡河抢险连正在进行实战演练。 　　马昕摄

驻马店市民兵专业应急分队进行实战演练。 　　戴丹华摄

　　随着我军作战样式转型，确山合同战术训练基地应运而生。每年全军数万将士在此排兵布阵，我军官兵从这里学会打仗、走向战场。

　　部队作战模式在变，驻地支前理念也在悄然发生着转变。“从生活支前向打仗支前转变，从应急角色向应战方阵转变，从规模支前向精确支前转变”，这样的打仗型支前新模式，助推部队战斗力和民兵应急应战能力双跃升。

　　——编者

　　建军节前夕，驻地河南省驻马店市委常委议军会在某部外训点野战帐篷内召开，议题直通演兵场：“完善特种装备、卫材、船舶、油料4个国家级‘国防经济动员中心群’，整修3条国防公路、配备42支信息化民兵分队新装备等7项‘军字号’工程。”

　　中原腹地驻马店市，素有“兵城”之称，古为战略要冲，曾因行军安顿之地而得名。中国版图上，“驻马店”的标注不大起眼，但在“中军帐”首长决心图上，却是粗黑体、大字号。该市连续3届蝉联全国、连续4次蝉联河南省“双拥模范城”，军分区被上级多次评为“军事训练先进单位”。

　　从送西瓜到送技术

　　尽管时隔4年，但那一幕仍让军分区司令员万丽华刻骨铭心。

　　2010年初秋，济南军区在确山合同战术训练基地组织大规模军事演习，时任某摩步旅旅长的万丽华指挥部队参演。那天，驻地领导拉上两吨西瓜和鸡鸭鱼肉，辗转40余公里找到他带的部队，箪食壶浆犒劳官兵。

　　谁知，慰问团刚踏入营门，上级突然拉响战斗警报，官兵迅速拔寨而去，慰问品没能送出去。更让他想不到的是，隔壁友邻部队因为装载慰问物资，耽误了10分钟机动时间。

　　“猪啊羊啊送到哪里去，送给亲人解放军……”慰问车上还在播放着这首经典老歌，万丽华心情却五味杂陈。

　　巧合的是，2013年5月，万丽华到驻马店军分区任司令员。那天，万司令员、政委张卫东与市领导坐在一起商讨拥军支前问题，大家反躬自问：“我们的支前理念离战场还有多远？支前模式离打仗还有多少差距？支前工作到底能为部队战斗力提供多少支撑？”

　　支前新理念新模式带来新变化。临近“八一”，正值拥军慰问高潮。记者在某摩步旅外训点看到，确山县军地慰问团带来的不是鸡鸭鱼肉，而是一张绘制密密麻麻的“确山县交通地图”。县委书记栗明伦介绍，随着城镇化和新农村建设加速推进，城乡道路变化快。我们组织交通、水利等部门和民兵分队，对公路布局、道路宽窄、道桥载荷、涵洞高低进行翔实标识，供部队指挥参考。该旅政委刘成立说：“像这样从生活支前向打仗支前的慰问活动，帮了部队大忙。”

　　原来技术支前队伍不到10支，现在40多支技术力量与部队联姻，信息技术、各种人才成为主要“慰问品”。张卫东告诉记者：“这一加一减的背后，反映出地方紧盯战场支前拥军的意识更强了，步子迈得离战场更近了！”

　　从形散到“神聚”

　　3年前，在一次保障战役军团机动演练中，一人武部接到“高速公路遭‘敌’空袭，民兵应急分队快速抢修”的命令后，3支道路抢修分队因部分人员和装备在外施工，仓促上阵，贻误战机。

　　“拥军支前是老区驻马店的传家宝，刘邓大军千里挺进大别山时，老百姓拆房子、卸门板、锯树木，倾家荡产去支前，组成担架队、送粮队、送弹药队上战场。当年我们的支前队伍都能冲得上，现在条件好了，为啥冲不上去？”军分区领导一番话引起大家反思。

　　审视着民兵分队花名册，他们眉头紧锁：从市县到乡村，纸上齐装满员，战场上能否拉得出、用得上？

　　应急到应战，一字之差，背后却是动员力量的一场变革与转型。万丽华介绍，他们在做“减法”中“瘦身”强体，把“抽屉里的兵”清理出去；过去进入民兵队伍很容易，现在进门就要“高抬腿”，高技能、高素质专业技术民兵比例达到75%；借助城镇化推进东风，民兵应急分队由乡下“进城”，向行业系统、科研单位、高技术产业拓展，建立了200多支民兵应急分队。

　　保障万余人，不见几个“兵”。记者在该市国防经济动员指挥中心目击一场军地联合演练。只见轻点鼠标，全市91类2200多家企业的生产、储备等动态数据一目了然；输入需求数据后，一份部队作战保障物资清单自动生成，瞬间传送到战备物资储备基地，装载现场不见手搬肩扛的人海画面，10余个民兵完成了近百吨物资的操控。市委书记余学友介绍，市里依托城市数字化、“物联网”等信息平台，建立“卫材、副食、船舶、特种车辆”4个国家级国防经济动员中心群，成立11支军事物流民兵运输分队，可快速精确配备至战场终端。

　　交通部门为战场“开道”。去年底，某战役军团远程机动到驻马店市区时，正值下班高峰，该市启动交通动员应急预案，200余名警力和16支民兵应急分队在19个路口设卡分流，连通南北的G107、铜山大道主干线20分钟内全线畅通。

　　电信部门接通打赢“信号”。去年秋天，某装甲旅组织演练，涉及地域大，部队难以大范围屏蔽无线信号。市移动和联动公司派出通信抢修民兵分队，在演习地域安装保密通信设施，对数十平方公里范围进行了无线信号屏蔽。

　　电力公司为战斗力“充电”。某团演习中大批量启动信息化装备，驻地电压超负荷运转，突然断电。市电业局电力抢修民兵分队迅速启动大型应急发电车，携带电力供应装备40台，不到两个小时全部通上稳定电源。

　　从“打下手”到“打头阵”

　　7月24日，确山合同战术基地炮声隆隆、硝烟四起，某机步旅在此组织的攻防演练激战正酣。突然，前方道路桥梁遭“空袭”被毁，驻马店市“野战指挥方舱”将视频画面传回军地联合指挥中心，迅即，伴随保障的3支道桥抢通分队，携带挖掘、架设等工程机械快速协助该旅工兵分队抢修。70分钟后，部队滚滚铁流从简易钢架桥上疾驰而过。

　　当晚8时，参演官兵立足未稳、人困马乏，又接到导调组“隐蔽伪装”的指令，要求次日6时前完成营级指挥所工事地下化。由于阵地地处山区，石块较多，缺少大型工程机械。驻马店军分区紧急动员附近7个采矿点的14台挖掘机和铲车，分赴4个隐蔽区域“掘地三尺”。次日拂晓，阵地上不见一兵一卒、一车一炮。

　　“来了就能打，打完就能走”。去年10月，全军组织跨区机动战役演习，广州军区某部兵发岭南，演兵中原，机动到确山合同战术训练基地后，遇到两个“没想到”：没想到在到达人生地不熟的确山之前，地方政府和人武部已组织民兵对10平方公里演习射击区域清场完毕；更没想到的是，演习期间损坏一些庄稼和树木后，人武部的同志主动来到营门：“你们只管打仗的事，善后的事由我们处理 ，你们别为战场外的事操心。”

　　该市军地针对演训期间军民纠纷牵扯部队精力过大的问题，出台了《关于部队演训期间群众损失补偿办法》，成立部队演训善后小组，建立协商补偿机制，对部队演训给群众生产生活带来的损失，由政府给予合理经济补偿。 

　　《 人民日报 》（ 2014年08月10日 06 版）