美国在澳菲打造二线基地群规避中国导弹打击【2】

在菲律宾、澳大利亚开设新基地防范中国

美国早在2010年的《四年防务评估报告》中就曾表示，要“增强美国前沿部署态势和基地基础设施的弹性”。这意味着美国不但要加强传统骨干军事基地的建设，还要以多种途径寻求获取新的军事基地，或者以灵活的海外驻军方式来对永久性军事基地进行补充。为此，美军对东南亚、澳洲地区给予高度关注。

2014年4月28日，美国与菲律宾签署了一项为期10年的新防务协议。允许美军使用菲律宾的军事基地，允许美军增加在菲律宾的轮换部署。同时，协议到期后，双方还可以根据需要续签。

实际上，从2002年开始，美国就以“反恐”为名陆续向菲南部棉兰老地区派驻数百名海军陆战队士兵。近年来，美军更以参加联合演习的名义频繁进出菲律宾，并以轮换驻扎的方式扩大在菲律宾的军事存在。去年6月16日，法新社报道菲律宾正在升级位于巴拉望岛西海岸的乌鲁干海军基地，升级完成后可能成为美国海军军舰进驻的一个港口。由于该港口距离南沙群岛仅有100多公里，分析人士认为，此举必定加剧本已复杂的南海局势。

今年1月初，英国《简史防务周刊》报道，美国海军的“沃思堡”号濒海战斗舰停靠新加波的樟宜海军基地，开始为期16个月的亚太地区轮换部署任务。而按照美国海军的计划，在2018年前将有总计4艘濒海战斗舰部署在新加坡。美国海军高级将领表示，把最新型的濒海战斗舰放在亚太，主要目的就是为了防范中国。

2012年4月4日，美国首次在澳大利亚驻扎了约200名海军陆战队员。去年8月12日，美澳之间正式签署了《澳美驻军协定》，允许约2500名美国海军陆战队员轮驻澳大利亚北部城市达尔文。两国官员还在寻求进一步合作，以允许美国海军和空军在澳大利亚北部地区活动。尽管双方对外表示，这一行为只是两国长期盟友关系“自然发展”的结果。但美国《华尔街日报》网站文章表示，美国的国防专家们认为澳大利亚军事基地的价值在于相比设在日本、韩国和关岛的现有基地，澳大利亚的基地距离中国更远，更能避开中国导弹可能的打击。实际上，美国正在将澳大利亚、新西兰等国的基地群打造成二线基地群，以作为日韩基地群的后方依托和围堵中国的第二道“岛屿锁链”。

总的来看，在相当长的一段时期内，美军在亚太地区的部署还会进一步增强。这些遍布亚太的军事基地，既是利用军事存在来强化美国在亚太地区的战略影响力，也是为了在这一地区形成有利于美国的军事态势，更是为了保证美国能够进一步有效地干预亚太事务。

(王鹏 作者单位：空军工程大学)