中国赴马里维和部队随时带枪 营区旁潜伏恐怖分子【2】

　　所有的危险局面都要在最前沿应对，所有的行动都要在一线护卫，所有的风吹草动都要随时随地站出来面对，时时处在靶心的位置

　　随着我国首支维和步兵营在南苏丹正式完成部署，这支队伍的工作也开始由准备阶段转入任务执行阶段。

　　据了解，进入21世纪后，联合国维和行动由应对国际冲突更多地转向应对驻在国国内冲突。维和步兵营在国外执行任务，也很有可能直接面对驻在国的内部矛盾。与工兵分队、运输分队和医疗分队等担负保障任务的维和部队相比，维和步兵营担负的任务更艰巨，面临的潜在危险更加严峻。

　　曾经在马里执行过维和任务的医疗工作者小陈向记者回忆说：“不要说步兵营了，中国首次派出的维和警卫分队在马里就可以说是‘刀尖上的蓝色舞者’。”

　　“当时的情况是，战乱危机过后的马里加奥古城，营区周围的7000多户居民之中，至少有500多名恐怖分子混在里面；随处可见的沙砾石块下都可能安放着夺命的炸药，武装交火零星不断，恐怖袭击隔三岔五。”小陈介绍说，“警卫分队先遣小组抵达加奥后，赶上了立法选举投票，火药筒随时都有可能爆炸，官兵们每天24小时把枪放在身边，晚上都是和衣而睡，以应对可能出现的紧急情况。”

　　小陈说，最危险的时候，是在尼日尔维和部队全部撤出，中国警卫分队独撑联马团安全警卫的时刻，“可以说，所有的危险局面都要在最前沿应对，所有的行动都要在一线护卫，所有的风吹草动都要随时随地站出来面对，时时处在靶心的位置”。

　　“由于工作岗位不同，后来很多事情我也是在媒体报道上看到的，但他们的艰苦我一直有耳闻。很多人都会开车，但是你能相信15秒内就能在8米宽的路面上完成车队原地掉头吗？这不是特技，而是由于频繁的城市内袭多发生在街道楼宇间，为了确保官兵遇袭后快速脱离危险地域，驾驶员日夜苦练的‘特技’。”小陈回忆说。

　　“应当说，参与维和的危险性比较大，除了海地地震那种意外事件，还有一些人为制造的危险因素。参与国际维和的人员是冒着生命危险去从事这项工作的。”张杰说。

　　“传统的维和行动主要是执行监督停火、建立隔离带等任务。当前，维和行动早已突破传统模式，逐步扩展为一种更具综合性的维和行动，除了执行传统的维和行动任务外，还担负着预防冲突发生，促进和平进程、恢复社会稳定、发展经济等多项任务。另外执行维和任务的人员，除了军人之外，还有警察和民事官员。”中国人民解放军军事科学院研究员康永升介绍说。

　　资源能力短缺也是一大问题。康永升说，目前，急剧上升的维和需求与联合国自身能力不足的矛盾比较突出，维和战线过长、摊子太大，使联合国愈来愈感到力不从心，人力资源明显不足，司法、行政管理的专业人员短缺现象十分普遍。

　　“另外，缺乏一套完善的维和‘规则’也是国际维和行动需要直面的挑战。维和行动现有的法律依据是在联合国调解和解决地区冲突的实践中逐渐发展起来的，只是长期形成的习惯做法和惯例，并无一套完整、严密的理论体系和有约束力的规则。由于缺乏有力的安全保证，维和人员被劫持甚至被杀害的事件时有发生。”康永升说。(赵丽)