总参：大力推进战役战术训练创新发展【2】

4.《意见》规范了战役战术训练“理论讲解、战法研究、态势摆布、实兵演练”的方法路子，怎样理解和把握？

答：这是《意见》的核心内容，可以简称为“讲研摆练”。

讲是军事训练基本的教练方法。理论讲不到、讲不清、讲不实，训练肯定抓不好。要围绕年度战役战术训练课题确定讲解内容，讲清训练任务、讲清作战指导、讲清指挥与行动要领，重点是部队遂行任务的作战背景、作战对手、作战原则、力量运用、战场环境，以及如何定下作战决心、计划组织战斗等问题，使指挥员掌握筹划作战、组织训练的方法程序和内容标准。

实行灵活机动的战略战术是党的军事指导理论的重要内容，是我军的光荣传统。离开战法，战役战术训练就失去了“魂”。要在理论讲解基础上，抓住克敌制胜的关键问题，把作战环境、主要行动、新装备新力量运用等研究透，不拘一格地创新体系作战、精确作战、非对称作战等作战方法，创新侦察、机动、打击、保障等具体行动方法，寻求敌变我变、以奇制胜的有效招数。

态势摆布是灵活用兵的过程，是“谋”的深化和实践运用。要围绕形成的作战决心和计划，采取图上作业、沙盘推演、兵棋模拟、现地摆练等形式，分级摆、分段摆、分系统摆、分方向摆，关键态势重点摆，重要内容反复摆，使理论具体化、战法形象化，在态势摆布中练指挥、练协同、练战法、练保障，提高指挥员指挥控制能力和部队协同行动能力。需要特别注意的是，态势摆布不是编脚本、搞摆练，更不是走程序、跑龙套。

实兵演练是战役战术训练的最高形式，目的是把各种作战力量和要素整合在一起，逐级合成、逐级形成部队整体作战能力。近年来全军部队加大实兵演练难度强度，探索紧贴实战的练兵方式，如陆军“跨越”、海军“神电”、空军“红剑”、第二炮兵“天剑”系列综合性对抗演练，提高了部队实战能力，树立了从难从严练兵导向。实践表明，实兵演练不能一上来就综合演、自主抗，要先组织重点内容反复练，再组织多课目连贯综合演练。

“讲研摆练”的基本施训程序，反映了对我军实战化练兵经验的深刻总结，是遵循战斗力生成规律的实践创新，是“从群众中来再到群众中去”的科学决策。我们既要搞清每一步的本质内涵，更要把它作为紧密衔接、循序渐进、相互交融、不可或缺的有机整体来把握，结合实际灵活施用，真正让指挥员在训练实践中掌握战争的艺术，让部队掌握战役战术“活”的灵魂。

5.提高各级指挥员筹划指挥打仗能力是战役战术训练的重要任务。请问实践中如何把指挥员训练突出出来？

答：你这个问题抓得很准，《意见》通篇贯穿了指挥训练这条主线。实践中，要围绕提高指挥员判断形势、理解意图、定下决心、摆兵布阵、处置突发情况的能力，从教学组训抓起，各级指挥员特别是军政主官，要从计划拟制、授课讲解、示范示教到组织演练，全过程深入战役战术教学组训一线，首先成为合格的教练员，再成为合格的指挥员；从战法研究抓起，带头学习战史战例、探寻制胜机理、研练克敌招法，带领部队持续兴起群众性战法创新热潮；从实际指挥抓起，结合战役战术训练演习，在真枪实弹、激烈对抗中熟悉指挥技能，掌握用兵之道，领悟指挥艺术，经受全面锻炼。同时，还要从源头抓起，继续推进院校作战指挥教学改革，以作战理论建设为基础、以指挥核心课程建设为重点、以系列想定建设为抓手、以教员队伍建设为支撑，系统推进院校指挥教学内容创新，完善理论学习、战例研究、想定作业、综合演练四位一体的作战指挥教学模式，强化战役战术课题想定作业训练，从源头打牢指挥员带兵打仗、练兵打仗的能力基础。

6.加强和改进战役战术训练是一项系统性工程，部队在组织实施过程中需要注重把握哪些重点和要求？

答：加强和改进战役战术训练是部队的一项长期任务，确实要综合施策，整体推进。一是严格落实训练教学责任。训练之法，教戒为先。要按照军区和军兵种抓军、军抓师旅、师旅抓团营、团营抓分队的要求，一级教一级，一级抓一级，下级单位战役战术训练考评不合格，上级军政主官要负责任。二是科学组织训练质量考评。考评是军事训练的“风向标”。在对象上，重点考指挥员特别是军政主官，考部队整体作战能力；在标准上，要完善检验评估标准，由粗放概略向精确量化转变；在方式上，要坚持按级考核，突出对抗检验，抓好不同类型部队的考核、比武和拉动；在结果上，要作为军事训练等级评定和作战能力检验评估的主要依据，军政主官作战指挥技能和教学组训能力考核达不到优秀，单位不能评为军事训练一级。三是发展完善实战化训练条件。缺乏环境条件，战役战术训练就无法落实。《意见》鲜明提出“五能”要求，即“能组织实战化训练的骨干队伍，能支撑实战化训练的战法体系，能保障实战化训练的装备器材，能配合实战化训练的专业蓝军，能开展实战化训练的场地环境”。各部队要逐一抓好落实，切实做到训有环境、练有对手、保有手段，创设近似实战的训练环境条件。四是严密组织战训法集训。教战是当前训练面临的一个突出问题。指挥员平时会教，战时才能会“打”。必须区分层次，广泛组织战役战术训练方法集训，培养教学组训人才。《意见》明确，组织战训法集训要重点学习掌握拟制计划、编写想定、示教示范、导调评估、演习保障等内容方法，统一规范组织战役战术训练路子，培养教学组训“明白人”。

7.作为全军军事训练主管部门，总参军训部对抓好《意见》学习贯彻有哪些考虑和安排？

答：学习贯彻《意见》是今年军事训练领域的一件大事。作为训练主管部门，我们感到肩上的担子沉甸甸的，必须奋发进取，主动作为。一是加大宣传贯彻力度。结合部队战役战术训练进程，采取集中学习、专题研讨、典型示范等方式，跟进解读《意见》内容，交流部队经验做法，引导部队大抓战役战术训练。二是强化演训指导。今年全军安排了数百场演训活动，这些都是贯彻《意见》的具体实践，是提高战役战术训练质量水平的重要平台，总部将深入一线靠前组织指导，确保《意见》落实。三是推进法规建设。及时总结梳理部队的新鲜经验和创新成果，把零散经验系统化、感性认识理性化，结合编修条令大纲，把战役战术训练的新理念新标准新内容上升为训练法规。四是严格训练监察。今年总部将加大监察力度，突出监察军政主官履行组训任教职责情况，突出监察战役战术训练质量落实情况，突出监察训风演风考风专项整治情况，着力纠治训练与实战不符问题，努力推动我军战役战术训练向更高层次更高水平发展。

（梁蓬飞 李玉明）