军演内外看点多 隐含军队建设指向【2】

　　军眼观察

　　军演背后是战略

　　一场场看似热闹的军演，其实都从不同侧面折射出相关国家的军事政策和战略动向。

　　作为一个岛国，日本历来对岛屿作战十分重视。2006年以来，日美逐步实现了“夺岛”联合演习的常态化。日本一直将美国经济学家博尔丁提出的“力量丧失梯度”理论奉为圭臬。博尔丁认为，即使在军事技术飞速进步的今天，距离仍会对战争产生巨大影响；距离越长，所需时间就越多，付出的成本也越高，从而导致作战效能下降。日本认为，冲绳各岛分散在数百万平方公里的广阔海域内，其中宫古、石垣、西表、与那国等4岛孤悬海外，而该地区自卫队主力却部署在300公里至500公里外的冲绳本岛。一旦“有事”，自卫队将被迫在恶劣的气候、海洋条件下，遂行海空机动、居民疏散和领土防卫任务。按照“力量丧失梯度”理论，这显然是兵家大忌。因此，自卫队才会反复在西南“前线”地区，以“夺岛”为背景展开各类常态化演习。

　　印军则通过多次实战型演习，验证了著名的“冷启动”战略。2004年4月，时任印度陆军参谋长维吉上将首度提出了“冷启动”战略，该战略吸取了“空地一体战”“快速决定性作战”与“核战争背景下的先发制人”等理论的内涵，目的是“能对来自邻国的任何军事行动作出有效反应”。为检验该战略，印度几乎每年都要以演习的形式，将数万军队从中部地区快速部署到靠近印巴边境的旁遮普邦腹地；演习地点则选在旁遮普平原或拉贾斯坦沙漠地区。演习中，印军往往假想巴方突然发动大规模地面进攻，印军则在利用电子战部队摧毁巴方C4I系统的同时，出动大批战机，配合陆军展开全方位拦截和反击，派特种部队和空降兵突入敌纵深摧毁重要目标。随后，演习假定巴方“为挽救败局”而动用核武，印军旋即实施核反击。

　　在竞争与合作并存的时代大背景下，军演又超越了最初的军事训练功能，越来越多地服务于国家的大战略实施和调整需要。

　　数字或许枯燥，却并不干瘪。例如，美国“防务新闻”网站2013年5月公开报道称，2012年，整个美军太平洋战区的联合演训总数超过了1200次，仅美陆军就在亚太地区34个国家和地区举行了191次演训活动，增幅均创冷战后的新纪录。这足以从军事层面反映出，美国的“亚太再平衡”战略已从2012年进入了“实质运作期”。

　　韩日之间存在着难以化解的历史积怨，韩国对于同日本举行联合军演一直不甚积极。然而，近年来，这一状况正悄然发生改变。2012年6月21日，美日韩三国联合军演在朝鲜半岛水域拉开了帷幕。2013年8月，韩国又参加了在美国阿拉斯加州举行的“联合红旗”军演，参演韩军的F-15K战斗机甚至执行了空中掩护日本C-130运输机的任务。在这两场堪称“破冰”的联演中，韩国通过“不计前嫌”的行动，显示了其逐渐接纳美国倾力打造的“亚洲版小北约”、构建美日韩多边安全机制的战略走向。（倪海宁）