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江西省改进民兵编组方式优化力量结构

在战“疫”中检验民兵整组成果

2020年04月27日09:56 | 来源:中国国防报
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原标题:在战“疫”中检验民兵整组成果

抗击新冠肺炎疫情,是一场没有硝烟的人民战争。江西省军区积极发挥民兵组织作用,在做好疫情防控的同时研战备战、练兵强兵,检验民兵组织调整改革成果,找准民兵建设方向。

“一个媳妇、多个婆婆”怎么办?

建立军地会商机制

口罩告急!防护服告急!消毒液告急!抗疫关键时期,吉安军分区值班室内电话响个不停。

“由于动员潜力数据相对完善,在人员出动和物资保障方面,我们基本做到了‘有求必应’。”省军区战备建设局领导介绍,疫情发生后,江西省100个县(市、区)人武部纷纷组织民兵深入到抗疫一线,无人机分队担当“宣传员”向村民宣传疫情知识,医疗分队进行消杀和测量体温,运输分队为村民运输化肥、种子和农药。但在任务中,他们发现,有些民兵队员也是驻地应急管理部门的编兵对象,导致同一个人被两头管。

“往年,民兵编组工作更多是依据编建目录组织,有些专业力量会与地方应急管理部门出现重叠,出现‘一个媳妇、多个婆婆’的尴尬情况也就在所难免。”省军区战备建设局参谋胡伟龙告诉记者,在今年民兵整组中,该省多个地区不再单纯依靠纸上编建目录选择编兵单位,而是与应急管理、人防、交通战备等有关部门建立军地会商机制,研究和完善军地共同指导、协调、监督和考核等制度,依据各自需要合理划分编兵资源,避免重复编组、交叉编兵等现象。

4月中旬,吉安市青原区人武部民兵整组工作如火如荼地展开。记者从该人武部的整组方案中看到,他们要求各民兵连、专业分队统一开会部署、统一制订计划、统一组织实施、统一拉动点验,较好解决了“一人一把号、各吹各的调”的现象。人武部副部长陈鹣告诉记者,他们还向呼吸治疗、无人机装调检修、活动板房模块化拼接、远程看护等新兴领域拓展编兵,吸纳专业人才,编设专业队伍,储备专业要素。

如何在关键时刻“一锤定音”?

加强实战能力检验

3月中旬,进贤县某工程有限公司车间里焊接声、切割声、锤打声与机器的轰鸣声此起彼伏。公司总经理聂清文高兴地说:“公司能够正常复工,多亏了民兵突击队带头。”抗疫中,江西省军区全力推进“党建+疫情防控”工作,一面面党旗飘扬在战“疫”一线,一个个迷彩身影活跃于社区、乡村。

“提升民兵遂行多样化任务能力是个必修课。通过抗疫,我们愈发觉得,必须要把加强民兵实战能力建设作为关键一环,这样才能在关键时刻‘一锤定音’。”南昌警备区领导介绍,近年来,很多地区加大了新质民兵力量编建投入力度,并相应地改进了一系列编组模式,但对于队伍如何使用、任务表现如何,有的还缺少深入评估和检测,还有的在执行任务时过于拘泥平时编组,没有依据实际情况做出调整。

近年来,南昌警备区借助民兵电子身份证、人脸识别等技术,构建“防、救、供、保”一体化民兵编组体系,实施“清单式”动员支前。抗疫中,结合疫情防控点多面广、可动用人力资源相对有限的实际情况,他们紧急组织某防务技术有限公司和无人机侦察救援分队基干民兵,自主研发无人机抗击疫情协查防控系统。该系统以无人机为载体,以云平台为支撑,巡查效率比人工提升3到5倍。

结合疫情防控工作给民兵建设带来的思考,吉安、上饶、抚州等多地军地有关部门,联合制定集民兵组织联编联用、基础设施联建联享、人才队伍联培联育、保障措施联供联保、基层建设联抓联管等措施办法,主动适应民兵保障类型多样化、任务领域多维化、能力素质专业化需求。

“往年的整组点验,多是集合在单位院里或训练基地点个名,再检查一下应急器材库室建设就进行打分,今年则大不相同。”南昌市红谷滩新区专武干部刘杰峰向记者介绍,今年民兵点验中,他们将编组的民兵全员全装拉到重要防卫目标、抗洪险峰险段等任务点进行考核。

如何更好地“招贤纳士”?

保障编兵对象权益

“编兵需要什么样的人才,人武部尽管来挑选。”永丰县某医疗器械公司对今年民兵整组工作给予大力支持。这得益于人武部前期对企业的大力帮扶。该公司长期从事医疗器械生产和销售,两个月前投产医用口罩,由于资金紧张,无法购买足够的口罩机。人武部了解这一情况后,协调银行给予贷款扶持。后来,人武部还帮助公司向政府和卫生部门申请生产和销售许可证。

“帮助编兵单位解决难题,可以更有效地调动他们支持国防的积极性,久而久之通过良好的示范效应必然会争取到更多企业的支持。”永丰县人武部政委刘英才表示,驻地多家编兵单位主动投入疫情防控,有的向战“疫”一线人员捐赠医疗防护物资,有的派出人员给予技术指导,还有的出动车辆帮助村民春耕备耕……

为进一步加强对编兵对象权益的保障,一些地区还专门出台文件。4月11日,南昌市人民政府、南昌警备区联合出台《南昌市民兵工作经费管理使用实施细则(试行)》文件,明确规定对于被列入编兵单位的企业或加入民兵组织的个人,有关部门在企业贷款贴息、市场准入、政府采购、项目招标投标和基金投向等方面给予倾斜,帮助编兵对象解决实际困难,探索出一条互促共赢的路子,推动民兵保障逐渐走上法制化轨道,探索民兵装备物资器材保障机制,实现编组与保障有效衔接。

暖心举措激发了民兵工作积极性。疫情期间,进贤县基干民兵赵义清一直坚守在战“疫”一线,在高速路口扎营,成为执勤“专业户”,家中的几百只鸭子喂养问题,令他十分担忧。进贤县人武部了解情况后,立即组织专业人员上门进行技术指导,解了赵义清的后顾之忧,让他安心战“疫”。

(责编:陈羽、曹昆)

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