清剿“伊斯蘭國” 升級版能否奏效

　　美國總統奧巴馬近日宣布，將對伊拉克和敘利亞境內的“伊斯蘭國”極端武裝實施系統性空襲，並通過組建國際聯盟達到削弱並最終摧毀這一組織的目標。

　　分析人士認為，由於“伊斯蘭國”橫跨伊拉克和敘利亞，盡管美國打算推出新戰略，但能否不留后患地摧毀“伊斯蘭國”仍存疑問。

　　或加劇地區不穩

　　8月8日，美軍對伊拉克北部庫爾德自治區首府埃爾比勒附近的“伊斯蘭國”極端武裝發動首次空襲。至今，美軍已對伊拉克境內的“伊斯蘭國”實施了約160次空中打擊。

　　從本月初的北約峰會到上周美國國務卿克裡的中東之行，再到本周在巴黎舉行的伊拉克和平與安全會議，美國一直尋求建立一個打擊“伊斯蘭國”的廣泛國際聯盟。

　　一名隨美國國務卿克裡赴巴黎參加會議的官員透露，已有多個中東國家承諾加入到打擊“伊斯蘭國”的空襲行動中。

　　“升級版”空襲打擊范圍將進一步擴大，並有可能延伸至敘利亞境內。不過，敘利亞政府明確表示，禁止美國及其他國家在未經敘利亞政府允許的情況下進入敘利亞領空轟炸“伊斯蘭國”軍事目標。敘民族和解事務部部長海達爾警告說，敘利亞將對美國可能在敘利亞境內開展軍事行動保持警惕，“‘伊斯蘭國’有可能會被西方當做武力干預敘利亞危機的借口”。

　　巴格達大學講師易卜拉欣·埃默裡認為，盡管中東地區國家承諾提供幫助，但一些阿拉伯國家擔心奧巴馬的戰略過度倚重伊拉克什葉派主導的政府會進一步邊緣化伊拉克的遜尼派，並使伊朗在該地區的影響力進一步增強，因此參與的力度會大打折扣。

　　僅空襲效果有限

　　此前，伊拉克總理阿巴迪曾表示，空襲范圍不應僅僅局限於伊拉克。伊拉克國內一些分析人士也認為，僅打擊伊境內的極端武裝難以取得預期效果，“因為武裝分子可以再次撤到敘利亞境內。”

　　伊拉克政治分析人士納吉布·朱布裡接受新華社採訪時說，美國在伊拉克發動的空襲可能會造成大量“伊斯蘭國”武裝分子傷亡，但不能真正扭轉戰場局勢，“隻有通過地面戰才能戰勝極端武裝”。

　　打擊目標的不確定性是限制空襲效果的最大因素。目前，“伊斯蘭國”極端武裝分子隱匿在城市裡，甚至藏身於民居中。空襲在殺傷武裝分子同時，也會造成大量平民傷亡，可能招致當地民眾反對，難以實現既定目標。

　　按照美國計劃，針對“伊斯蘭國”的軍事行動主要由美軍進行空中打擊，由其中東盟友負責地面進攻。雖然尚未確定由哪些盟友提供地面部隊，但美國已經明確拒絕了與敘利亞政府軍合作。分析人士認為，這樣做會限制美國倡導的“廣泛聯盟”。

　　祛除毒瘤關鍵何在？

　　盡管西方和中東地區國家紛紛表示將支持伊拉克打擊“伊斯蘭國”，但伊拉克國內人士認為，祛除“伊斯蘭國”毒瘤的關鍵在於伊拉克國內各派別的和解。

　　伊國民議會什葉派黨團“公民聯盟”領導人米薩勒·阿盧西說，解決當前危機的根本之道在於，通過對話將那些願意參與政治重建的反對力量納入進來，實現社會團結與和諧。

　　埃默裡說，如果伊拉克的政治和解不能實現，奧巴馬的戰略將難以取得預期效果。“隻有伊拉克各派停止內斗，中央政府和遜尼派部族結束敵對狀態並相互協作，伊拉克民眾和國際社會才有可能克服‘伊斯蘭國’的威脅。”

　　黎巴嫩貝魯特美國大學國際政治教授拉米·胡裡近日撰文指出，美國通過聯合包括海灣國家在內的地區盟友武力打擊“伊斯蘭國”雖然短時間內可以起到遏制“伊斯蘭國”的作用，但從長遠看並不能根除恐怖主義威脅。許多類似於“基地”的組織在最近25年內蓬勃發展，而這個時間段正好與外部勢力武力干預地區事務的時間段吻合。

　　胡裡表示，對於中東地區宗教極端主義泛濫的問題，唯一的解決辦法就是通過國家建設來消除。在建設國家體制時，務必注重包容性、公平性以及可持續性，在這個過程當中必須要讓這個國家的國民都能參與到政府和政治體系的建設當中。

　　（新華社北京9月15日電）

(來源:解放軍報)