據日本媒體報道,俄羅斯太平洋艦隊與日本海上自衛隊9月底或將舉行聯合海上軍演。演習將在距符拉迪沃斯托克海岸線不遠的彼得大帝灣進行,包括執行海上搜救訓練任務。
這是克裡米亞根據當地民眾意願並入俄羅斯后,兩國首次舉行此類軍演。俄日兩國自1998年起共舉行過14次海上搜救演習,最近一次是去年12月在距日本京都市不遠處舉行的。日本防衛省消息人士指出,海上搜救行動具有人道主義性質,不能被視為軍事行動,因此與俄方在這方面的相互協作將會持續下去。需要指出的是,日本8月加入了西方因烏克蘭問題對俄羅斯實施的一系列制裁。
事實上更早些時候雙方軍事交流就已在日本提議下暫停,俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫原定於今年3月的對日訪問被取消,同樣也沒有恢復兩國外長與防長“2+2”會晤的消息。幾乎與此同時,俄羅斯馬上於8月在千島群島(包括在日本宣稱擁有主權的島嶼)舉行了軍事演習。毫無疑問,莫斯科此番決定旨在向東京展示俄羅斯不僅在遠東,而且在整個亞太地區保持軍事、政治以及經濟存在的強硬態度。
盡管兩國有意繼續開展“人道主義性質”的海上演習,但發展軍事技術合作,或是談及恢復雙邊安全問題對話都還為時尚早。
俄日兩國的軍事技術合作受一系列因素的制約。第一,美日兩國仍是同盟機制,相互之間不僅有軍事協助義務,還有穩固的軍工企業技術產業關系。鑒於此,發展俄日兩國全面軍事技術合作,特別是高科技領域的合作會問題重重。舉行軍事演習也因俄羅斯遠東軍事力量與日本自衛隊聯合任務的完全對立而沒有太大意義。第二,在中日和中美關系日益緊張的情況下俄中兩國之間的戰略合作伙伴關系也令俄日兩國軍事技術合作難上加難。
日本方面表示願意在消除包括海嘯和福島核電站事故在內的自然災害和人為災難所造成的不良后果方面與俄羅斯合作。另外也表現出某些對俄制直升機和搜救機的興趣。此外,日本還一再強調願與俄羅斯在太空領域開展合作,包括在阿穆爾州啟用前景廣闊的“東方”航天發射場。莫斯科與東京之間相互協作最具前景的領域是開發北極空間和利用北海航線。這些領域的合作目前也因日本方面的模糊立場而成為懸念。
近兩年來俄日兩國雙邊關系顯著改善。雙方於去年11月初舉行了首次新的外長與防長“2+2”會談。會談取得了一些重要成果,包括達成兩國專家就網絡安全問題定期舉行協商以制定網絡空間統一行為准則的協議。此外,兩國國防部還將就導彈防御系統問題進行磋商。
日本首相安倍晉三今年6月曾在七國集團峰會上對普京的缺席表示惋惜並表達了希望俄羅斯參與解決重要國際事務的願望,這表明日本有意繼續與俄羅斯開展建設性對話。然而,日本還是加入了對俄制裁的行列。
毫無疑問,與俄羅斯恢復軍事演習將有助於兩國關系逐步正常化,也不排除一段時間后舉行第二輪“2+2”會談的可能。
鑒於俄中兩國在包括軍事技術合作以及地區與全球安全問題在內的各個方面均表現出非常明顯的緊密關系,日本可能會在亞太地區錯失成為負責任和有威信的國家的機會。由於東京與北京之間在非經濟方面的對話障礙重重,因此俄羅斯或將成為日本唯一的合作伙伴,安倍內閣不得不拋開華盛頓的壓力加大力度尋找與俄羅斯的協作道路。本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊,內容由《俄羅斯報》提供。(俄羅斯戰略研究所亞太地區研究中心項目負責人、政治學副博士 安德烈·古賓)