誰在買賣軍服

　　在五花八門的冒充軍人招搖撞騙案中，軍服的來源問題漸漸浮出水面。在正規合法渠道之外，這些成為招搖撞騙“隱形推手”的軍服到底從何而來，流入社會的途徑有哪些？

　　筆者調查發現，軍服銷售既有實體店面直銷，也有電商網絡銷售。店面直銷通常分布在軍隊營區周邊或勞保市場，有的直銷店打著“軍人服務社”的旗號，宣稱廠家直銷，其實與軍隊或生產廠家毫無關聯。而勞保市場商家一般會直接告訴買家，所售軍服為仿冒產品。此外，網上電商軍服銷售亂象也不容樂觀，上網搜索“07式軍服銷售”，相關網頁比比皆是。與實體店面不同，網絡商家通常隻在QQ群、微信群裡談“生意”，對所銷售的軍服來源諱莫如深，說明網絡商家對銷售軍服的違法性心知肚明。

　　中國人民解放軍第3533工廠負責營銷的伍經理告訴筆者，廠家銷售軍服，必須在軍隊監制部門備案登記。從廠家購買軍服，除必須是軍隊相關單位外，還要出具單位介紹信、証明函，說明軍服用途、管理措施等事項，否則，不可能從廠家買到正品軍服。由此判斷，市場上銷售的軍服不是正品。

　　筆者梳理發現，非法銷售軍服行為之所比較活躍，與軍地現實需求有著密切關聯。總的看，在地方，軍服需求主要有三大群體。

　　第一大群體為參加軍訓的入校新生。軍訓前，多數院校會採取統一購置、學生付費的方式，給參訓學生配發作訓服或老式軍裝。軍訓結束后，部分學生將軍服直接扔掉或低價賣掉，造成極大浪費，導致軍服失管失控，直接流入社會，增大違法犯罪風險。

　　第二大群體為重體力勞動人群。主要分布在建筑、工程維修維護等行業，大多由公司集中採購、統一發放。由於對軍服樣式、質量要求不高，這部分消費群體成為假冒、仿制軍服流行的“重災區”。另外，這類人群對軍服認知不足，著裝隨意性大，嚴重影響軍服觀感。

　　第三大群體為軍迷團體。調查發現，軍迷的收藏范圍不僅僅局限於老式軍品，對新式軍服、標志服飾也表現出濃厚興趣，而且種類多樣、齊全配套。如果不加以管控，不排除這些“藏品”被不法分子利用的可能。

　　掃盲、管控，一個都不能少

　　筆者梳理見諸報端的案例發現，冒充軍人招搖撞騙案中，群眾對軍服認知匱乏是受騙的主要禍端。對此，部隊內外人士表示要加強軍服常識普及力度。

　　“軍人職業一直備受社會尊崇、群眾信任，與軍人交往時，人們的依賴心理往往超越防范意識。而普通群眾軍服常識匱乏，讓不法分子有可乘之機。”徐州軍分區司令員房益旺認為，軍地有關部門要密切協作，採取多種形式推廣普及軍服常識，幫助人民群眾過好防范冒充軍人招搖撞騙“第一關。”

　　第12集團軍軍務處長程學軍認為，部隊應轉變思想觀念，多開展諸如“軍營開放日”等軍地交流活動，讓人民群眾走進軍營、直面軍人，在體驗軍營生活的同時，感受軍營氛圍、了解軍事常識，增強防騙能力。

　　專家表示，開展軍服常識普及，軍隊影視文藝作品不能“缺席”。要加強軍事題材影視文藝作品審核，確保演員著裝規范，減少人民群眾對軍服的誤解、誤讀。針對冒充軍警騙財騙色多的實際，尤其要面向涉世不深、防范意識不強的群眾，開展精准宣傳，提高軍服常識普及的針對性有效性。

　　此外，相關管理部門也要主動作為，卡住經非正規渠道流入市場的軍服，避免被不法分子所利用。

　　其實，我國現行法律對軍服管理有著明確、詳細、嚴格的規定。

　　刑法第三百七十五條規定，非法生產、買賣武裝部隊制式服裝，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。

　　2009年國務院、中央軍委聯合頒布實施的《軍服管理條例》，不僅對軍服、標志服飾的監制、承制、承運和銷售行為進行了詳細規定，而且對購買軍服的行為做出限制。其中第十一條規定：機關、團體、企業事業單位和其他組織的制式服裝及其標志服飾，應當與軍服有明顯區別。禁止生產、銷售、購買和使用仿照軍服樣式、顏色制作的足以使公眾視為軍服的仿制品。另外，從《條例》規定可以看出，凡是買賣、出租或擅自出借、贈送軍服的，均可視為非法行為。

　　徐州市泉山區人武部政委朱志強認為，抓好軍服管理需要軍地聯合、共同參與、持續用力、常態監管，加強軍服產、供、銷、用、管等各個環節管控，堅持露頭就打，持續保持打擊非法銷售軍服的高壓態勢，從源頭上切斷穿著軍服招搖撞騙的“違法鏈條”。

　　有專家認為，軍服管制要堅持多措並舉、多管齊下。首先，針對網絡銷售行為取証難、打擊難的問題，應將網絡銷售平台納入監管范圍，既要追究網絡商家責任，還要追究銷售平台的失管之責。第二，政府網監部門要加強網絡監控，及時屏蔽銷售軍服違法信息，為軍地聯合查處提供信息技術支撐。第三，在嚴厲打擊非法銷售軍服行為的同時，還重點打擊“買方”市場，加大非法購買、穿著軍服行為的處罰力度。第四，要引入社會監督機制，調動人民群眾在軍服管理中的積極性、主動性，及時發現、檢舉非法銷售軍服的行為，配合軍服管理專項整治行動，切實遏制當前社會上存在的非法生產、銷售、穿著。(王少亭)

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