德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩10日說，德國准備擴大聯邦國防軍。據法新社消息，德國國防部提出在2023年以前增加約1.43萬個軍隊職位，其中包括4400名文職人員。這是德國統一以來聯邦國防軍首次擴軍，引發國際輿論關注，俄羅斯此前已對此提出指責。

德國擴軍是否標志其軍事戰略的變化？這對德國與俄羅斯關系會否產生影響？新華社就此採訪中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧和中國社科院歐洲研究所歐洲國際關系室主任趙晨。

【動態】

德國國防部長馮德萊恩針對擴軍10日說：“鑒於當前形勢，增強軍力實屬必要。”法新社指，“當前形勢”是指烏克蘭危機以來俄歐關系的緊張局面，以及德國軍隊在海外多地的軍事行動。

德國軍隊目前在馬裡參與聯合國維和行動，還在伊拉克和敘利亞參與北約的聯合行動。

目前聯邦國防軍的人員上限是18.5萬人，實際服役人員約17.7萬人。這一上限是2011年德國軍隊結構改革作出的安排，當時德國還決定中止義務兵役制。德國統一后軍員大幅裁減，1990年軍隊人數是58.5萬人。

德國擴軍的計劃也是對美國不斷要求北約成員國增加軍事力量的回應。美國總統貝拉克·奧巴馬今年4月訪問德國時說，歐洲不應對其自身防衛“自鳴得意”。

俄羅斯衛星網11日報道稱，德國擴軍行動或將帶動北約成員國跟進。波蘭國防部長安東尼·馬切雷維奇今年4月已經表示，波蘭計劃未來幾年增加兵力50%以上。

【透視】

中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧：此舉折射北約與俄羅斯緊張關系的加劇

——擴軍動因：德國擴軍首先直接反映出難民問題進一步加深，德國軍隊在維護邊界安全方面深感力不從心﹔其次間接反映出默克爾政府承受著巨大的壓力，通過擴軍借以平衡國內對政府移民政策過於寬鬆的聲討﹔此時宣布擴軍也表明敘利亞危機對歐洲安全深刻的影響。烏克蘭危機引發的地區局勢緊張也是德國擴軍重要原因。

——歐俄關系：德國擴軍以及此前北約宣布在羅馬尼亞重啟反導系統都進一步表明北約與俄羅斯緊張關系的加劇。北約在東歐加強軍事部署也是烏克蘭危機的進一步發酵。俄羅斯將克裡米亞並入版圖徹底公開俄羅斯與北約結構性矛盾。遏制擠壓俄羅斯在西部的擴張，以及俄羅斯死守獨聯體勢力范圍這條紅線是俄美、俄與北約結構性矛盾的核心內容。

——俄羅斯立場：目前俄羅斯的戰略空間已被擠壓到極限，莫斯科絕不會退讓，俄將加強在西部區域的軍事部署，強化與北約的對峙。但雙方政治對話的大門並未關上，前不久雙方恢復了停止兩年的大使級會議，就是為了防止誤判，避免沖突。

——俄德關系：俄德關系一直是亦敵亦友關系。長期以來俄德經濟合作關系緊密，德是俄與歐盟的潤滑劑。烏克蘭危機爆發后克裡米亞並入俄羅斯，德明確反對並加入制裁俄的隊伍。烏克蘭危機使俄德關系更加相互戒備。德擴軍必定引起俄不滿，但雙方局勢不會發生對抗，局勢是可控的。

中國社科院歐洲研究所歐洲國際關系室主任趙晨：擴軍顯示德國軍事戰略的轉變

——客觀需要：擴軍是客觀需求。德國軍費開支很低，裝備開支很小。烏克蘭危機后，軍事危險重新回到歐洲東部，軍備老化的德國需要重整軍力。

——美國壓力：北約成員國要承擔義務，軍費裝備不低於國內生產總值的2%，裝備不低於整個軍費開支20%。美國作為北約領導者，反復要求歐洲承擔防務義務。最近北約成員國都承諾，要在10年之內達到相關義務要求。

——德國承諾：德國國內生產總值的1.3%用於國防，遠低於2014年9月北約峰會確定的2%的目標。默克爾表態支持擴張政策，一方面緣於美國壓力，一方面也緣於東歐一些盟友的壓力，都要求德國增加軍費開支和軍事存在。擴軍也是默克爾對東歐盟友的承諾。

——戰略轉變：俄羅斯不希望德國擴大軍備開支，增強軍事存在感。烏克蘭危機、克裡米亞並入俄羅斯，令西方感到壓力。一段時間以來，德國和歐洲盟友把精力放在小規模軍事干預上，力保零傷亡軍事斗爭勝利。烏克蘭危機后，歐洲國家開始調整政策。這次擴軍顯示德國軍事戰略的轉變。

——德俄關系：德俄關系會有影響，不過德國外交上一直對俄政策謹慎。盡管有影響，不會改變德國對俄羅斯外交思路，兩國關系會相對保持平穩。

——力量對比：歐洲東部，整體上地面部隊俄強歐弱，德國擴軍會有一定改變，但不會改變整體俄歐軍事對比狀況。（記者夏文輝，編輯杜健，新華國際客戶端報道）

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