議訓議得好，不代表訓練抓得好，扎扎實實抓訓練才是關鍵。圖為第七十五集團軍某旅組織官兵在訓練一線發揚軍事民主，解決施訓難題。黃遠利 攝

“請務必完善今天檢查的《黨支部會議記錄本》，明天還要到你連隊查看整改情況。”放下電話，某機關張干事望著電腦屏幕上一長串的“檢查清單”，陷入了沉思。

作為調整改革后選調到機關的優秀干部，張干事見証了部隊反“四風”、轉作風全過程。會議合並、文電嚴控、檢查考核減少，在猶如冬去春來的變化中，“小機關帶大基層”的工作模式逐漸落地。

然而，讓他無奈的是，人人喊“減”，為何補填各種登記統計本還是不少單位迎檢時的“家常菜”？

熄燈號准時響起，張干事的思緒被拉回現實中。這個夜晚，科室的幾個本子還等著他和戰友們去填補。

一旦機關習慣“紙上看兵”，基層就會“條件反射”

——不改變“紙上看兵”的指導方式，登記統計本很容易泛濫

“‘查本子’之類的‘紙上看兵’的指導方式不改，‘本本’問題就會一直存在。”談及過去名目繁多的登記統計問題，某連指導員王建軍開門見山。

剛上任時，王建軍抱定一個主意：工作做好了，連隊整體建設不會差、更不怕查。因此，他對登記統計開始並沒有太當回事。

經歷幾次檢查后，王建軍發現，連隊站崗站哨、手機管理、訓練計劃等工作，落實效果的確不需要依賴各種“本本”，但開展教育、心理輔導、保密培訓等工作，如果不在“本本”上體現，落實效果很難直觀呈現。

“對機關而言，檢查基層登記統計，是較快了解基層的一種方式。”某部機關干事李新紅曾是一位經驗豐富的指導員，對有些機關“紙上看兵”的指導方式也頗有微詞，但調入機關后他發現，很多時候不是不想全面檢查，而是條件不允許。

比如，檢查一項周期較長的活動開展情況，如果前面幾個連隊檢查得較為細致，在檢查下一個連隊時，這項活動很可能已結束，隻能通過“本本”中的“痕跡”檢查落實情況。

讓李新紅感到無奈的是，過去當主官是“上面千條線，下面一根針”，當他來到機關再次下部隊檢查時，情況恰好相反——如果在檢查部隊時一味追求面面俱到，那麼其他業務工作就可能顧此失彼。

李新紅曾在工作中進行了一些有益嘗試：檢查思想政治教育時，他將檢查教育筆記與現場提問相結合，目的是更客觀了解思想政治教育效果。

“如果一味把‘紙上落實’當成工作落實方式，登記統計本很容易泛濫。”某部一位主官坦言，過去機關干部檢查或考評基層工作，認為查看“本本”更直接，在講評中常以“本本”數據做比較、看優劣，較少考慮填寫這些本子耗費的精力，以及實際工作的成效。

一旦機關習慣“紙上看兵”，基層就會“條件反射”：“工作干多干少問題不大，本子上有記錄就行”“文件學沒學透不重要，本子上有內容就行”……

採訪中，有這樣一個耐人尋味的故事。過去，某連臨時得知上級工作組要來檢查，連隊主官開會部署迎檢工作，官兵的第一反應不是還有哪些工作沒落實，而是首先想到哪些材料和登記統計本沒補齊。

“一個筆記本，承載了太多的內容。”一名“老基層”介紹，有的基層單位，習慣把“各種筆記本記得好不好”當成工作落實的一項重要標准，看基本要素是否齊全、字跡是否工整、有無干部批閱﹔還有的單位，為了迎檢，甚至讓幾名字跡工整的戰士，把相關內容重新謄抄一遍……

“本本”問題不是“瘦身”問題，而是“轉身”問題

——“減少幾個本子並不能解決問題，關鍵在於改變評價機制與標准”

調查發現，為了減輕基層登記統計負擔，不少單位有針對性地出台規定，制訂操作性強的具體措施，但“本本”總是換著花樣出現。

一位領導直言：“基層的‘本本’亂象，在於評價工作的標准不夠明晰。”

某部機關干事王克說，過去撰寫工作總結，大家常把檢查登記統計的情況，作為一項重要內容——登記統計的落實情況，不僅是開展工作的記錄，其本身也成為一項工作內容﹔完善好各類“本本”，就是執行力的體現。

在一些單位，有的部門為凸顯業務重要，要求基層增加登記統計項目﹔還有的基層單位，為了突出“亮點”別出心裁地搞起本、簿、表、冊，在一定程度上造成機關和基層的忙亂。

某機關一科室，為體現高標准抓政治教育的落實，曾要求基層在完善《政治教育筆記本》之外，增加《學習情況登記本》，被上級稱贊為“抓教育有思路有計劃有辦法”﹔某榮譽連隊，為體現日常工作規范，把“連隊周工作計劃”一分為三，把學習操課、體能訓練、裝備維修日分類羅列，被機關認可為“抓訓練有層次有統籌有招數”……

諸如此類的“創新”，能體現部隊戰斗力嗎？

一名指導員坦言：“‘本本’確實能反映一些具體工作，但倘若登記統計成為一項工作評價機制，則可能帶來各種假象。”

行動之所趨，意識之所向。一名干部的話頗具代表性：“機關下基層檢查指導，習慣將眼光盯著‘本本’，這會誤導基層片面地認為，上級推開的活動做法，基層理應及時回應﹔上級開展某項工作，‘本本’就是檢驗成效的抓手……成績體現在‘痕跡’裡，‘本本’自然成為工作方法。”

某連指導員反思說，過去檢查，習慣用“查鋪查哨沒有遺漏”，來說明連隊干部細致負責﹔用思想政治教育筆記字跡清晰，來証明官兵學得認真﹔能拿出翔實訓練計劃，說明軍事訓練落實得好﹔能拿出完整會議記錄，証明工作開展有成效……久而久之，便會助長“重‘本本’、輕落實”之風。

“‘本本’問題不是‘瘦身’問題，而是‘轉身’問題。減少幾個本子並不能解決問題，關鍵在於改變評價機制與標准。”某部機關針對“工作落實怎麼看、單位成績怎麼評價”話題展開討論，隨著思想的碰撞，大家逐漸達成共識。

一位領導一針見血地說：“不能為了體現工作重要性，任何內容都在本子上體現﹔更不能因為本子上沒有體現工作，簡單地否定實際工作。”

怎樣抓工作才能抓出戰斗力？如何評價才能客觀公正？

某部機關根據前期收集的調研結果，梳理匯總基層登記統計好辦法，給各連隊制定措施，其中不乏值得借鑒的做法——

某旅嚴格按規定控制各類登記統計的數量，嚴禁人為增加登記統計﹔不以“本本”為評價標准，鼓勵機關干部下基層察實際、到末端抓落實、到一線解難題……讓“檢查”真正轉變為“服務”。

解決“本本”問題，官兵思維深處還需打幾場“硬仗”

——“這就像滾動的車輪，隻有施加足夠大的力量，才能破除慣性使其減速”

“登記統計本再多，僅作為一項工作正常記錄，倒也不會耗費太多精力。”談及基層的登記統計，某連指導員劉浩打了個比方。

上學時期，日常作業完成得好的同學，通常都是老師眼中的“好學生”，偶爾考不好，也容易被諒解﹔倘若平時作業完成得不好，考試成績不理想，則容易被貼上“差學生”的標簽。

假如把基層連隊比作“學生”，那“作業”無疑就是登記統計。一旦“作業”沒做好丟了“印象分”，想要“翻身”就很難了。

“有時候，機關也是‘本本主義’的受害者。”某部機關陳助理說。

一次基層車輛裝備完好率全面檢查，結果讓這位助理“出乎意料”——平時登記統計填寫標准齊全，在日常檢查中屢受表揚的一個“標杆單位”，故障率比預期高出許多﹔而裝備完好率最高的單位，平時登記統計本卻並非盡善盡美。

“憑印象開展工作是人們的慣性思維，如果過於看重印象，則有可能變為‘假象’。”陳助理感慨道。

某炮兵營連長韋建威認為，檢查應該既看“本本”又看實際，這樣比較客觀。他舉例分析：“訓練監察有時隻注重議訓，難道議得好，就代表訓得好？扎扎實實抓訓練才是關鍵。‘本本’一出問題就通報批評，大家隻得費盡心思‘補本本’，訓練上也就分了神。”

對於“本本主義”思維，緣何機關和基層都坦言“深受其害，卻很有市場”？

某部機關李干事說，平時工作中，大家形成“做得好就一定得說出來”“抓得實就要體現在紙上”的慣性思維，所以在工作檢查和指導落實時也形成了一種固有印象：本上沒有，就是沒做到位﹔各項記錄完備，自然抓落實就好。

或許，正是諸多“本本”的存在，左右了機關指導和抓建基層的方向——教方法、引路子，變成層層開會、層層記錄﹔查制度、抓落實，變成查本子、找問題，導致“本本主義”大行其道。

人人皆知簡單粗放的指導思想要不得，在實際工作中卻鮮有人能擺脫這種慣性思維。

“這就像滾動的車輪，隻有施加足夠大的力量，才能破除慣性使其減速。”李干事說，消除這種慣性思維，需要觀念的轉變。

前段時間，在迎接上級機關的檢查中，某連隊指導員劉浩除了帶檢查組進入會議室檢查“本本”外，還主動展示記錄連隊日常工作的影音、照片資料，為檢查組提供更多可供參考的信息。

檢查組的工作方式，也在發生改變。劉浩發現，檢查組已不再按照過去例行的“導航路線”檢查，而是進庫室、入班排、到訓練場，對連隊建設情況進行全方位“體檢”，還提出有理有據的指導意見。

“眼下，從上到下各級動真格下大力氣解決‘五多’問題，想方設法為基層減負，‘機關檢查看本，基層亮相靠本’的現象，已經有了改觀，但仍需警惕‘本本主義’回潮。”某部一位領導認為，要解決“本本”問題給戰斗力帶來的損害，官兵思維深處還需打幾場“硬仗”。

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