“這次演訓，部隊齊裝滿員快速出動，與營區戰備道路提升改造密不可分。”近日，參加完演訓活動，駐軍某部領導給洛陽軍分區打來電話。這是洛陽市常態化落實黨管武裝制度，有效推動涉軍問題解決，全力服務部隊備戰打仗的一個縮影。

洛陽市需要解決的涉軍難題多、協調任務重。在今年召開的市委常委議軍會上，駐洛某部提出，該部有兩條訓練道路路況差，路面損毀嚴重，其中一處“V”形彎道轉彎半徑小，裝備通行困難，還有兩座橋梁承重無法滿足裝備通行條件。會上，大家一致認為，戰斗力建設是頭等大事，必須抓緊加以解決。會后，市縣兩級迅速行動，主要領導到一線現場辦公，明確責任分工，相關建設順利開工，按照部隊需求有序推進。洛陽市委書記、軍分區黨委第一書記江凌說：“對於部隊提出的需求，隻要事關戰斗力建設，事關改革強軍，不管再難都要第一時間全力協調解決，不要等到議軍會上再研究解決。”站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度認識和加強黨管武裝工作，像抓“項目”一樣抓好涉軍問題的解決，已成為洛陽市各級黨委政府的共識。

近期，該市出台《加強新時代黨管武裝工作實施意見》，從6個方面明確加強黨管武裝的方法措施，區分市、縣（區）和軍分區、人武部兩級50多個單位（部門）的具體責任，固化黨管武裝工作的經驗做法，增強工作落實的剛性和實效性，做到解決涉軍難題不憑感情、推動部隊建設不靠關系，依靠制度機制常態化落實。

深化國防和軍隊改革以來，部隊移防換防較多，訓練場地整合、營區合並等帶來一系列新問題。駐洛某部根據上級要求，需要修建一個戰術訓練場，擬用單位空余房地產資源置換地方土地。由於該訓練場整合擴容規模大，涉及部門多，辦理程序復雜，協調難度很大。訓練場建設直接影響部隊戰斗力提升，洛陽軍分區了解情況后，迅速協調軍地相關部門，召開專題會議進行研究。會后軍地成立工作專班，指導所涉區、縣簽訂土地置換框架協議，督促做好土地置換工作，推動工程順利實施。

“解決部隊困難就是服務備戰打仗、支持改革強軍。”洛陽軍分區司令員刁國泰表示，他們充分發揮“面向三軍、協調軍地”職能，攜手地方黨委政府全力支持軍事設施保護、退役軍人和隨軍家屬安置、軍人軍屬合法權益維護等工作，保障部隊集中精力備戰打仗。

洛陽駐軍多、兵員多，隨軍家屬就業和轉業安置壓力大。為此，洛陽軍地建立“讓軍人成為全社會尊崇的職業”工作協作機制，聚合軍地資源，推動軍人“后路、后院、后代”問題解決。

某部軍嫂張冉冉就是協作機制的受益者。張冉冉隨丈夫移防到洛陽，沒想到半年多就走上了新的工作崗位，她告訴筆者：“在洛陽市事業單位編制壓力這麼大的情況下，我能短時間內走上心儀的崗位，多虧了軍地各部門的關心。”

去年以來，和張冉冉一樣走上安置崗位的軍屬有87名。洛陽市還妥善安置216名軍轉干部、2880名退役士兵，將787名軍人子女優先安排到教育質量較好的中小學就讀。

這一協作機制由洛陽市委常委、軍分區政委李杏擔任召集人，成員單位有軍分區、市雙擁辦、退役軍人事務局、中級人民法院、人民檢察院等。平時通過聯席會議落實需要軍地協商解決的問題，每半年召開一次﹔成員單位聯絡員召開會議梳理軍地難題，每季度一次。

今年初，洛陽軍分區收到洛陽籍軍校學員李晨燕來信，反映其母親被地方一挖掘機撞傷，法院已判決，但被告人兩年來拒不履行義務不予賠償。該軍分區迅速啟動協作機制，協調法院依法強制執行。不到1個月，問題得到圓滿解決，維護了軍屬的合法權益。

近年來，洛陽市發揚擁軍優屬光榮傳統，軍分區（人武部）黨委第一書記堅持沉到一線抓工作、現場辦公解難題，先后研究解決駐軍8個方面116個矛盾問題，為駐軍部隊援建訓練場8個，修建擴建戰備公路或部隊訓練使用相關道路16條近百公裡，保護軍事設施60余處，為駐軍部隊建設、戰斗力生成提供有力支持。（姚穩、於豪杰）

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