专家：军改将构建严密权力运行制约和监督体系

习主席在中央军委改革工作会议上强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。那么，权力运行制约和监督体系方面，出台了哪些新的改革举措？这些举措对于我军作战指挥和领导管理会产生什么作用？

习主席在中央军委改革工作会上指出，深入推进依法治军、从严治军，要构建严密的权力运行制约和监督体系。军事专家张军社认为，这是四个全面战略布局在军事领域深入推进的内在要求，重点解决的是军队纪检、巡视、审计和司法监督存在的独立性和权威性不够的问题。

张军社表示，中国以后实行的军委多部门制，实际上这些部门都是一个执行的过程。监督这些部门包括司法、纪检、审计等，这都是一些监督，看他的权力的运行是否符合国家法律，符合军队的规定，来进行及时的监督。所以说对于这种权力的制约是有很大的好处，防止发生腐败现象。

中央军委改革工作会议指出，将组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。军事专家张军社介绍，此举加强了军委纪委的监督职能。

张军社称，过去中国纪委受同级党委领导，对于同级党委这种监督缺乏一个有效的权威。这次建立军委纪委，直属军委，他要派驻到军委机关部门和下属的这些大的单位，那么，他就有一个独立性，权威性也提高了，而且他受的是双重领导，受本级党委的领导，还有受军委纪委的垂直领导，这样反映情况也好，对违法违纪的监督也好，都是非常有利的。

中央军委改革工作会议指出，将调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。军事专家张军社认为，此次调整是加强对军队经济活动审计监督作出的重大决策，是深化国防和军队改革，推进军队审计制度创新的重要举措。

张军社介绍，审计部门实际上主要是审计财务这些方面，过去放在后勤部门，这次直接归军委来直属这个审计署，各大单位派驻，这实际上是垂直领导的关系。那么他到这些大单位下面去审计，能独立于这些单位之外，能够独立思考、独立检查，能及时发现问题，及时纠正问题，这是非常有利的。

中央军委改革工作会议还指出，将组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院。军事专家张军社认为，这将确保他们依法独立公正的行使职权。

张军社表示，这次在军委这个层次直属成立的政法委，由他来统一管辖下面的这些军事法院、军事检察院。军事法院、军事检察院又按区域设置，按区域设置就和过去按单位设置是不一样的。过去各军区、海、空军、二炮都有自己的军事法院、军事检察院，这些单位当然他也受同级党委的领导。那么现在按区域设置，不受外界的干扰，减少干扰，这能够促使中国的司法体系公正的行使职权，可以更好的做到透明、公正司法，这与我们国家整个依法治国的思路是一致的，这对于整个社会来讲公平、稳定都是有很好的促进作用。（记者王亮、周宇婷）