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专家:美军闯南海勒索日澳菲 中国可打其七寸

作者王裕庆

2015年12月08日08:44  来源:人民政协报  手机看新闻
原标题:美国闯入中国领海到底为了什么?

11月12日,美国海军罗纳德-里根号CVN-76航母战斗群在中国南海东边的菲律宾海进行实战训练。当天,里根号频繁起降超级大黄蜂舰载战机升空进行战术训练。

近日,发生美国军舰闯入中国南海岛屿12海里威胁中国主权的问题,本文观察到在一些分析评论中,它们太过于情绪地强调所谓《联合国海洋公约》的约束力,而忽视了解到美国向来行动目的与动机的因素,并且也忘记了“地球是圆的”的地理概念,来分析如何应对利用地缘政治的合纵连横,以抵制未来美国可能继续对于中国的领海权益侵犯做出一个很有效的应对。因此在现在南海局势风起云涌的时刻,本文就用笔者常年在北美洲居住的经历,来分析美国对我国领海权益的进犯是为了什么,并且浅薄地提出一个地缘政治的合纵连横之策,来制止美国在南海的嚣张气焰。

首先,美国在南海闯入中国岛屿威胁主权的目的,无非就是凸显出它自己想在区域争取所谓主导权与话语权。就如美国“亚洲再平衡”战略与政策的理论模型一样,那就是“再平衡=调整+改变=再主导”,“权”的重新取得就是他们想“再平衡=再主导”的核心利益。换句话说,所谓再平衡就是希望让美国再主导于“各层次、全方面与全球性”的议题,而且再平衡也有区分国内版与国际版的多项经济、政治、外交和能源等各项大小议题,当然也包括现在的南海等区域问题。同时,我们在了解他们要“再平衡”什么,就必须从其“pivotto”的“关注与重心”点来观察他们再平衡的目的。所以最近发生的美国非法进入南海的问题,其实就是要企图重新拿回南海问题的主导权,也是“亚洲再平衡”的一部分,并且也让周边国家都可以得到或多或少的行前消息,以凸显美国与周边国家的沟通是否畅通,进而也可以通过消息通报来测试美国在南海周边朋友协助诚意的方式。当然,行动时机的精算,也证明本文对于美国此次在南海非法巡航的动机分析是正确的,尤其是在中日韩三国准备首脑会议前,来搞所谓的南海非法巡航,其实不就是一种凸显美国急于争取区域主导权与话语权最好的方式?换句话说,美国现在的确担心未来南海,假如中国单方面拥有了和平使用,并加强了周边关系的联系与本身在南海岛屿的安全部署,会造成美国逐渐丧失在南海周边,甚至东盟的主导权与话语权,因此美国此次在南海非法闯入中国岛屿的目的与动机,无非就是想再拿回它在南海与整个东盟地区的主导权与话语权,而且还可以同时在顺便勒索敲诈一下周边国家给予他免费的服务。

其次,美国行动背后带来的基督教文明特色的“钱袋子”文化,也是值得我们了解美国行动的动机,尤其是用军事压力胁迫各国拿出钱,给它养路费与变成它的志愿者,的确值得研究。就以此次美国军舰非法运用所谓“航行自由”权的借口,非法进入中国领海来观察,的确是美国在提醒南海各国给予美方各界做出捐献与支持的时候了。不论是未来从武器的采购,到美国大选个别候选人的押宝,甚至对于美国国券的注资和其他美国主导项目的投资,都是要求美国盟友们展现诚意的方式。这种表现,就仿佛如同基督教文明里,教堂文化中的“钱袋子”捐献文化一样,美国先把自己扮演成一个区域“维护和平”与“正义”的“神父”或是“牧师”,而后再把对手国打成基督教文明的“撒旦”,进而就可以把教会或教堂里的美国各界利益的“钱袋子”一个个伸向各国,并要求“有钱出钱,有力做志愿者”的给予各国参与的压力,来达到美国需要的区域利益。换而言之,不论是哪次美国的军事行动,只要美舰与美军一来,美军与美舰背后的“钱袋子”,就会主动地到达在各国,并如同在教堂一样,自己把诚意捐进这个“钱袋子”中,以凸显自己与美国的接近。因此我们看待美国的军事,不能就军事看军事,还有军事背后带来各方的“钱袋子”利益。就如同最近来自澳洲的报道,就分析未来美国会要求澳洲来参与共同巡逻南海的压力,从这则报道来观察,澳洲是如此,日本与菲律宾何尝不是如此吗?因此美国军事行动背后的各界“钱袋子”利益,的确是我们必须了解美国每次军事行动背后的动机。

第三,美国对于所有的军事行动,都是以华尔街的投资态度来表现,反而所谓军事上的输赢都不是,他们考量断定损失的因素,就如伊拉克、阿富汗等军事行动一样,美国从来都没有把军事输赢与人员伤亡当成一回事,而仅看到美国这场军事行动对于美国经济利益,尤其是牵扯军事背后利益的团体,他们是否满意美国军事上的表现,用股票投资和大选胜败的方式来评价政府是否成功。因而不论军事行动的成功与失败,对于很多军事行动背后的美国利益团体来说,都是赚钱机会,而不见得会如同我们传统认为的,美国在军事上输了,就等同美国亡国了,因为说不定他们就投资军事行动的立场要的不是赢,而是输的结局背后庞大经济利益。所以美国在南海突然违法巡逻的立场,恐怕是与其国内经济利益有关,不见得是为四周国家维权利益着想的。换句话说,任何美军的行动只要能让各方利益得到满足,哪怕是造成他国如同伊拉克局势与叙利亚那样每天当地人民流离失所与美军本身伤亡惨重,都仍然不觉得有什么好珍惜,因为他们要拿的利益,其实不是正义与维持和平,当然这种思维也包括此次美军在南海的非法行为。

假如美军真如同报道中要每季至少两次进入南海中国领海,并叫嚣所谓不惜动用所谓的航空母舰在南海执行任务的,那恐怕就连他最亲密的兄弟加拿大也不见得支持,因为美国如果真的贸然破坏国际默契,不断地接近或闯入中国领海的12海里,恐怕会给俄罗斯在北极问题上大作文章的机会,而且别忘了“地球是圆的”,美国如果在南海得意一搞,恐怕与美国对手的俄罗斯就会在北极闯入阿拉斯加的12海里或更多,甚至还会到处“观光”美国本土近海四周,到时夹在中间的加拿大,恐怕就是美国与俄罗斯中间的战场,随时加拿大军舰与军机就会疲于奔命地拦截来自俄罗斯的飞机。从这个态势来看,中国大可与俄罗斯好好的合作,因为北极地区才是美国背上的刺,所谓打蛇打七寸,北极地区的发展就是制服美国这条大蛇的“七寸地”。因此相信中国只要与俄罗斯和加拿大保持友好,外加上协助欧洲与俄罗斯关系改善,美国恐怕也不会敢轻举妄动,因为北极区域国家都不希望变成美国的马前卒,这样中国可以在地缘政治中的合纵连横里得到南海问题上的“人和”。

同样的,对于我们本身在南海发展来说,部署合理的防御装备,布局“以点制面”的“扩岛”战略布局也是非常有必要的,尤其是制空和维持区域武力的均衡,对于中国和区域未来在南海的长治久安来说都是有帮助的,因此本文认为最实际维持南海局势的长治久安,就是实力的维持与地缘政治的合纵连横,而非是空谈所谓国际法的效力,因为国际法要执行,就是必须有一定的外在条件与内在的实力才可以实现。

总而言之,求战容易,维持和平与稳定却很难,正当现今全球经济需要发展的时刻,虽然我们不应贸然鼓吹“中美一战论”,并需要冷静思考未来中美如何共舞,但我们还是必须拥有一定的戒心在南海问题上,让南海局势进入一个人和与实力均衡的发展,这样不论有几个美国到来,对于南海想觊觎都会有知难而退的发展。因此笔者希望本文能让大陆彻底了解美国在南海问题的目的动机,而做出正确的反应,进而让美国与大陆就南海问题有新的良好发展。南海是我们两岸中国人的万里国土!我们都应该珍惜它的美与它的资源才是!(作者王裕庆,北京大学国际关系学院博士、台湾学者)

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(责编:实习生 许江、闫嘉琪)

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