我們要求菲總統對華道歉 “准流氓國家”須付出代價

一名中國公民13日在菲律賓北部布拉甘省梅卡瓦延市遭不明身份者槍擊，生命垂危。這已是5天內第3名中國公民在菲律賓遇險。9月8日和11日有兩名中國公民在菲國分別遭遇綁架，其中一人逃脫，另一人至今下落不明。菲律賓治安較差，但針對中國人的襲擊如此集中爆發，很難讓人相信它們同兩國間的緊張局勢無關。

針對這些事件，中國外交部和國家旅游局已經發出“提醒中國公民暫勿前往菲律賓”的通知，中國各地旅行社緊急下架菲律賓線路，菲旅游業將因此蒙受損失。

中國外交部嚴正要求菲方盡快緝拿凶手，採取措施保証在菲中方人員安全。但不能指望這些交涉產生立竿見影的效果。這些年出過香港游客在菲被劫為人質8人死亡事件，以及台灣漁民在海上遭菲警非法槍擊死亡事件，菲律賓政府每一次的表現都不及格。

馬尼拉從未就針對中國人的犯罪活動採取過認真的打擊行動。首先菲官方就是民族主義仇華情緒的主要煽動者之一，而且在這個國家裡，這樣的情緒是很容易轉化成極端行動的。加上菲政府的治安控制力不足，其他犯罪也可能把仇華情緒當掩護，增加逃脫懲罰的成功率。

社會治理能力差，加上仇華，再加上民族主義可以盡情發酵的西式民主制度，把與中國有領土之爭的菲律賓大體變成了“准流氓國家”。與菲打交道促其保証在菲中國公民的安全，中方其實無從下手。中國人現階段少去甚至不去那裡，是最徹底的安全之道。

馬尼拉一句“將保証中國公民安全”的簡單承諾十分廉價，這句話的背后既缺少菲政府在兩國關系特殊時期的特殊誠意，也缺少菲警方實際能力和行動的支持。菲官員只是用嘴皮動一動說的這句話。

我們要求阿基諾三世本人就中國人在菲接連遭襲公開道歉，並嚴厲譴責襲擊者。這或許會增加一些我們對菲政府確實重視保護中國人安全的信心。此外，菲政府應當在打擊煽動極端仇華情緒方面有所作為，對保護中國人安全採取有針對性的特別行動。

我們並不鼓勵與菲律賓“一刀兩斷”的沖動，我們知道，中菲是搬不走的近鄰，交道無論如何都要打。但是菲政府的所作所為讓我們對它能按照國際法則行事無法信賴，為保護中國的利益，尤其是保護中國人的安全，我們自己必須採取行動。

中國人在一段時間裡無特殊需求都不要去菲律賓，這既是我們的自我保護，也是對菲政府的一個警告。中國是菲律賓增長最快的旅游市場，讓我們把赴菲律賓的旅游預算投向與中國友好的其他東盟國家，這可以強化菲律賓旅游業的落差感。

菲律賓一直想動員整個東盟對付中國，它每一次這樣的努力都失敗了。中國倒沒必要興師動眾發動對菲律賓的孤立，那個國家不值得我們投入巨大注意力，專注於針對它的策略。但一些順手的事還是要做的，要讓這個國家因為與中國作對付出一些代價，這完全在我們的能力范圍之內。