四、預測未來論意義何在

　　資料圖：俄羅斯內務部隊進行軍事訓練

　　俄羅斯的軍事改革雖然整體上基本完成，但在細節上還在不斷完善。此次成立國民近衛軍，就是在領導體制和功能區分上對原內務部隊的升級完善。原內務部隊在指揮體制上由內務部直接指揮，指揮層級多，這就給應對突發事件造成了阻礙。現在隸屬關系發生變化，直接聽命於總統，總統就可以直接調動其他力量來配合國民近衛軍的行動。此舉意味著俄方國內安保體系重整，在應對恐怖襲擊等突發事件上將明顯提高效率，並且資源的配屬也會向其傾斜，使國民近衛軍處理突發事件的能力進一步提升，為打擊恐怖主義勢力以及應對突發事件提供了力量保証。其次，蘇聯解體的現實案例告訴我們，沒有部隊來拱衛政權，會對國家穩定造成巨大隱患。建立國民近衛軍並提高其地位、完善其職能，為實現國家長治久安提供了機制保証。此外，打造這樣一支專門職能的武裝力量，也將給未來參加國際反恐等行動提供更多的選擇。(王賀 蒲政燁)

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