（二）

體制是文化傳承的載體，文化是體系融合的關鍵。改革強軍，必然要求全面打造具有我軍特色的聯合文化

體制是“形”，是聯合的基礎和載體﹔文化是“神”，是聯合的靈魂和關鍵，二者同處於變革之中，相互促動、相得益彰。打造一支形神兼備、高度融合的聯合作戰力量，離不開聯合文化的塑造和構建、引領和支撐。

恩格斯指出：“許多力量融合為一個總的力量，用馬克思的話來說，就是造成新的力量。這種力量和它的一個個力量的總和有本質差別。”也就是說，對於聯合作戰來說，“1+1”並不一定等於2，但如果有好的體制機制，就有可能產生“1+1>2”的效果。隻有通過構建與培育一種以“相互認同、彼此包容，有機協調、高度融合，體系作戰、聯合制勝”為主題內涵的聯合文化，才能真正實現各參戰力量的“珠聯璧合”，產生聯合制勝的最佳效果。

聯合文化的直接功能是化解軍種組織沖突，本質是反映和引導軍事組織重構。從一些國家的經驗看，聯合文化最初主要是針對軍種文化而提出來的。如果只是單靠行政力量和法規制度，而不依憑聯合文化來引領和推動軍種行動的統一和聯合作戰的推進，是無法形成和生成正確的聯合使命觀、價值觀、行動觀和能力觀的。比如，美國陸軍“不可取代”的榮譽意識，海軍“任務自決”的獨立意識，空軍“技術至上”的創新意識，海軍陸戰隊“永遠忠誠”的職責意識等，都是各自軍種文化的標簽，在一段時期內，出於各自軍種利益的考慮，這些軍種文化在一定程度上成為阻礙聯合體系形成的一個重要因素。正如美前參聯會主席柯林·鮑威爾在其《角色與任務》中指出：“軍種文化使各軍種想在各項任務中扮演領軍角色，這無疑會使聯合作戰淪落為一種形式。”

聯合文化的基礎是軍種文化。隻有觀照了軍種文化的“同源”本質，又不忽略其“異質”屬性，充分汲取各方營養，准確吸收各軍種的優秀文化因子，才能鑄造出十分精彩的聯合文化。可以說，沒有軍種文化的興盛，就沒有聯合文化的繁榮﹔沒有聯合文化的融通與彰顯，軍種文化就失去了存在的價值。雖然我軍目前還部分存有軍種思維、缺乏聯合意識，但相比較而言，我軍有著聽黨指揮的政治優勢，有著集中統一的指揮優勢，有著三軍同源的組織優勢，有著勇於犧牲的傳統價值觀念，對於克服軍種利益、打破軍種壁壘等問題具有天然的優勢和傳統。改革之下，大局之中，軍種“聯”的意願與日俱增，官兵“聯”的行動更加自覺，鼓勵聯合、促進聯合、深化聯合的文化建設動因，必將在改革強軍的進程中蓬勃發展、競相迸發。

聯合文化的先進性，必然通過聯合體制的科學性呈現出來﹔聯合體制的科學性，必然會極大促進聯合文化的形成。此次領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革的重大突破，“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”格局的逐步形成，要求我們必須站在時代發展的高度，全面打造具有我軍特色的聯合文化，引領改革強軍進程穩步向前發展、快速見諸成效。

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