韓國輕型航母項目“觸礁”
韓國大宇造船廠此前展示的航母模型
據韓國媒體報道,韓國國會國防委員會日前召開全體會議,將3萬噸級輕型航母相關預算從約72億韓元(1韓元約合0.005元人民幣),大幅削減至5億韓元。韓聯社稱,輕型航母項目作為海軍夙願,實際上已被擱置。
大幅削減項目預算
據韓國防衛事業廳介紹,國會國防委員會將2022年度國防預算中防御力量改善預算,從政府原案的17.3365萬億韓元削減至16.7243萬億韓元,減少了6122億韓元,創歷史之最。被削減的項目主要包括輕型航母研發、預警機和大型攻擊直升機引進,以及F-35A性能升級等。
韓聯社稱,韓國政府提交的輕型航母項目預算,包括基本設計費62.41億韓元、艦載機資料及技術支援(FMS)8.48億韓元、間接費用9900萬韓元等。國會最終隻批准了5億韓元,用於資料收集和出差調研等。據悉,國會已連續兩年削減輕型航母的相關預算,去年從101億韓元砍至1億韓元。
《韓民族日報》刊文稱,為構建技術革命時代“國防改革3.0”藍圖,政府應該停止引進大型武器系統。此外,研發輕型航母和核動力潛艇、創建快速反應師團等,都是青瓦台盲目主導的項目。
韓國國會議員薛勛表示,預算小組委員會雖然尊重海軍配備輕型航母的需求,但認為目前尚不具備開工建造的條件。韓國最大在野黨“國民之力”的議員申元植表示,國會關於輕型航母的必要性尚未達成共識。
內在原因引關注
針對韓國國會此次大規模削減輕型航母等項目的預算,該國輿論界有諸多猜測和分析。
一是實戰效果備受質疑。據韓聯社報道,韓國國內對於建造航母的可行性和必要性一直存在疑慮。反對者認為,單獨一艘航母極易成為反艦武器和魚雷的目標。
二是經濟疲軟,財力受限。受新冠肺炎疫情持續蔓延和原材料價格上漲等影響,韓國經濟發展動力不足。為此,國會更加注重預算用途的實用性和緊迫性。韓軍其他軍備計劃已經鋪了很大的“攤子”,此次大幅削減航母預算,是為避免繼續“無序擴張”。
三是挪東補西,助力選舉。《韓國日報》稱,國會削減了6000多億韓元的軍費,但增加了官兵福利費,這對選舉得票有幫助。《朝鮮日報》稱,有人懷疑政客們削減國防開支,是為日后總統候選人兌現競選承諾補充財源。
四是採辦體系存有漏洞。有韓國媒體指出,以防衛事業廳為中心的國防採辦體系存在不少漏洞,有關部門和人員向海外軍工企業行賄,導致國會決意削減預算“以儆效尤”。韓國《世界日報》稱,國會和市民團體等看待國防的視角已發生變化,專業性不斷加強,如果防衛事業廳和軍方不提高採辦領域的透明度、專業性和可信度,預算削減情況可能還會出現。
海軍官員表決心
分析認為,韓國輕型航母建造計劃成本預估為2萬億韓元。預算銳減這一記“重錘”,使得明年啟動具體設計的方案面臨調整,2033年投入實戰部署的計劃也可能推遲。不過,韓國海軍高級官員聲稱,不會理會批評聲音,“無論前方有什麼挑戰,都將推進航母項目”。
《世界日報》稱,韓國防衛事業廳11月18日表示,輕型航母可用於遏制朝鮮威脅、牽制周邊國家,以及守護國民生命安全和國家利益,是應對未來全方位安全威脅的有效作戰力量。防衛事業廳將加強與海軍和造船廠等相關部門的合作,充分論証和介紹輕型航母的必要性與戰略意義,並通過全面准備核心技術風險管理方案等,最大程度減少風險,按照軍方提出的戰斗力生成時限,扎實推進輕型航母項目計劃。
評論認為,明年韓國新政府上台,屆時輕型航母項目的“火種”能否復燃,有待觀察。(李鎬哲)
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