“一家饭,两家吃”
每个行业——如军用飞机行业——仅有一家企业,那么一旦发生战争,仅有这家企业可以快速转入战争动员,而其他企业将完全没有生产军机的经验。日本采用了“一家饭,两家吃”、“一家饭,多家吃”的办法,尽量让更多的企业参与军工生产。如此一来,这些企业的军品产能虽在平时“吃不饱”,但在战时却可以同时开足马力,大幅加强了整个工业体系的动员能力。
这其中最典型的案例是潜艇。长期以来,自卫队的潜艇都是由川崎重工神户造船厂和三菱重工神户造船厂轮流生产的,他们的竞标毫无悬念:今年是你,明年是他。两家企业的潜艇生产线均在神户港,相距不过几千米。自卫队共有16艘潜艇(目前正在扩编为22艘),每年开工一艘,退役一艘。无疑,其中任何一家企业都具有每年生产一艘潜艇的能力,但防卫省就是要维持两家潜艇生产企业。如是,一旦有事,这两家企业均可以全力生产潜艇。
与之类似,自卫队的驱逐舰、辅助舰艇等生产也采取相仿体制。
同时,日本还极为重视军民两用产品的研发生产,力争将军品生产的部分基础产能分解融入民品之中,这样可以大幅降低军品成本,且可以依托民品的产能保证战时动员能力。例如,日本的电子工业较为发达,其侦察卫星、雷达等所需的元器件,都可以由NEC、三菱电子等企业依托民用技术提供。又如,日本的汽车行业较为发达,因此,其轮式车辆研发可以在很大程度上依托民用技术,从而省下大批基础开销,而各大车企的产能,战时也可以为自卫队所用。
上一页 | 下一页 |