“照鏡子” 有了“第三隻眼”

　　群眾意見為啥“被代表”

　　能不能聽取群眾意見，真正解決問題，事關黨的群眾路線教育實踐活動成敗。北京軍區322醫院黨委在征集群眾意見時卻一度遇到了難題。比如，機關把基層的意見整理上報，從中發現不了什麼有價值的建議﹔醫院開設了院長、政委信箱，卻收不到一封信﹔醫院門診樓電梯壞了，員工私下裡議論紛紛，但院領導就是不知情。

　　問題究竟出在哪兒？他們在調研中找到了三點原因：一是基層意見經常“被代表”。醫院有300多個大的崗位，平均每天有200多人在輪休，集中征求群眾意見時人員很難到齊。而參與提意見的人中，一些同志好人主義思想作怪，或礙於情面或顧忌領導感受，不願不敢提意見。機關收集到的意見，經常被基層同志調侃說“我們是被代表的”。二是意見很難“原生態”。特別是一些問卷調查，經過機關“過濾加工”，群眾原汁原味的意見少了，點名道姓批評領導的意見沒了。三是意見總是“慢半拍”。對於一些醫療工作中的瑣事，科室人員覺得跟機關同志說一下就行，不想把小事放“大”，結果往往錯過解決問題的最佳時機。

　　用合適的方法解決難題

　　要解決問題，找准方法很重要。該醫院現有400多台局域網終端，基本涵蓋了所有工作區，院黨委下決心發揮局域網官兵參與廣、反映問題快的優勢，在全院建立網絡測評系統，高效精准地傾聽群眾呼聲，凝聚群眾智慧，搭建密切干群關系的“連心橋”。

　　他們積極構建網上測評系統，列出全院100多項標准化工作流程，使大家對測評內容一目了然，防止評錯人、評錯事。測評內容力求簡潔，分工作能力、管理水平、個人素養、服務態度4個項目，群眾可以按滿意、比較滿意、不滿意3個指標打分。住院傷病員也可以參加測評，並把測評范圍向體系部隊延伸。測評系統有自己的“判斷能力”，例如對同一台電腦連續評價同一個人結果相同的視為廢票，等等，防止出現亂評、濫評現象。當評價“不滿意”時，要求必須在意見欄內寫出原因及改進意見，否則也視為廢票。

　　測評管理保密，打消群眾顧慮。測評系統隱去IP地址，凍結修改權限，既防止人為干預測評結果，又防止“秋后算賬”。系統沒有開通對話窗口，防止被批評人說話過激，引發矛盾，而且默認顯示評價結果3個月，之后自動更新。醫院任何人、任何時間都可以對機關干部、部門領導進行評價，可以隨時查詢部門、個人測評結果。

　　測評，也是服務。神經內科主治醫師任永剛講了一件事：上半年，部分醫護人員鉚足勁准備參加全軍專業技術干部外語考試，但苦於缺少資料，急得像熱鍋上的螞蟻。任永剛靈機一動，在網上測評系統給機關留言：“急求考試復習資料”。很快，政治處就在網上建起了“考試直通車”專題，將最新的考試教材、模擬試卷、名師輔導等資料挂了上去，解了大家的燃眉之急。事后，醫院根據大家需求，在網上開展了“難題會診”“報考咨詢”“模擬考試”等，激勵大家相互學習，共同提高，全院人員的參與積極性被調動了起來。

　　網上網下聯動讓虛變實

　　醫院領導告訴記者，該測評系統運行以來，院黨委堅持網上網下聯動，征集問題之后更注重解決問題。

　　他們利用周會、交班會和院報，經常在醫護人員中開展上網紀律道德教育，引導大家理性測評，客觀評價他人，不搞人身攻擊，不亂發牢騷，提意見要具體﹔引導機關干部理性看待群眾批評，反思工作不足，查找發生問題的原因，不斷改進工作作風和方法。尤其注意網上網下多渠道溝通，按照分級負責、分類處理、分層反饋的原則，對群眾提出的一般性意見，利用周會給予回復﹔對聘用人員工資、保險等相對集中的問題，請部門領導給予答復﹔對住房分配等復雜性問題，召開員工代表會議，院領導面對面解答群眾疑問，多渠道通報會議內容﹔對群眾有顧慮的問題，機關安排專人調查，把問題查實，向群眾交代清楚。院務處圍繞群眾經常遇到的水、電、供暖、通信等生活瑣事，在家屬院公布責任人聯系電話和監督電話，努力實現點對點溝通。院黨委機關對群眾反映的問題，列出清單，明確責任人和完成時間節點，在網上公布，用圖表顯示解決問題的進度，便於大家監督。每月根據回復時間、辦理進度對相關部門和人員進行講評，並將其納入醫院績效管理。

　　據統計，322醫院網絡測評系統自年初運行以來，共收集共性問題17條，工資發放拖延等具體問題82條，採納官兵建議137條。院長柳勇告訴記者，網上測評系統已成為院領導發現問題的“第三隻眼睛”，確保了黨的群眾路線教育實踐活動敬終如始，善作善成。

(來源:解放軍報)