韓聯社快訊引發騷動 金正恩仍是關注焦點

韓國首爾民眾9日在地鐵站內觀看電視裡有關朝鮮最高領導人金正恩的新聞報道。

“聯合國擬以反人類罪將金正恩推上國際法庭”，韓聯社9日上午突然爆出消息稱，聯合國8日非公開傳閱了歐盟提出的“朝鮮人權決議案”草案，內容包括將朝鮮最高領導人金正恩等“觸犯反人類罪”的朝鮮相關人員推上國際刑事法院接受審判。盡管該提案僅屬於草案，尚未公開討論，更談不上表決和實施，但這一消息伴隨著韓國和西方媒體上無數有關金正恩“失蹤”的傳言，令朝鮮局勢顯得更加扑朔迷離。自9月3日起，金正恩已超過一個月未在公開場合露面，而10月10日，朝鮮將迎來一個重要節日——勞動黨建黨69周年紀念日，“失蹤”之謎能否解開成了多方關注的焦點。9日晚，一個最新消息傳來，由於多個聯合國會員國的反對，歐盟的人權草案中已刪除“起訴金正恩”的內容。

人權草案不再點名

韓聯社9日上午9時39分突然發出一條爆炸性新聞，快訊僅一句話：“聯合國擬將金正恩以犯反人類罪移交國際法庭審訊”。這條消息迅速吸引了世界各國媒體的關注。在發出快訊數小時后，韓聯社發出詳細報道稱，韓國駐聯合國外交人士透露，鑒於此前安理會常任理事國中有國家堅決反對通過朝鮮人權的決議案，因此聯合國人權理事會這次採取了聯合國大會全體成員國表決的方式，希望借贊成票數量多的優勢通過該提案。不過，這名韓國外交人士對通過提案並不抱太大希望，他稱，歐盟的提案屬於草案，不排除最后的決議中撤掉關於起訴金正恩的內容。而且即使聯合國大會通過關於朝鮮人權的決議案，也不代表朝鮮領導人會站到國際法庭上，因為朝鮮不是國際刑事法院管轄的國家，這是最大障礙。

韓聯社引述該人士的話稱，考慮到朝鮮外務相時隔15年再次赴紐約參加聯合國大會，甚至還邀請美國國務卿參加7日舉行的朝鮮人權說明會，表明最近掀起的人權壓力已對朝鮮最高領導人形成“很大負擔”。韓聯社稱，如果聯合國大會最終通過朝鮮人權決議，將對朝鮮高層產生“嚴重的心理和現實壓力”，或許會發生“想象以外的效果”。

不過，這條消息在韓聯社中文網上卻完全“變了味”。該中文網的分析稱，由於安理會部分常任理事國採取保留的態度，因此聯合國就有關朝鮮人權問題的議案採取投票表決的方式作出最終決定，放棄過去就有關議案達成協議的方式，因此將金正恩推上國際法庭的內容最終被列入決議案的可能性較大。有熟悉韓國媒體的中國學者對《環球時報》稱，中國對朝鮮影響很大，所以韓國一些機構和媒體千方百計想影響中國人，特別是民間對朝鮮的態度。很多韓國媒體的中文網站與其國內韓文網站內容差異很大，有成為韓國某些機構工具的嫌疑。

針對韓聯社發出的消息，韓國政府反應慎重。韓國外交部回答紐西斯通訊社的提問稱，該草案的內容要經過各國磋商，因此現在就說那個內容已板上釘釘為時尚早。

9日晚10時，韓國《京鄉新聞》網站傳出消息，正在聯合國會員國傳閱的歐盟關於朝鮮人權的草案，已經明確不會點名朝鮮最高領導人金正恩。報道稱，很多國家對該報告的內容過於強硬表示難以接受，而且大多數聯合國會員國對通過指責特定國家人權的決議案持否定態度，因此歐盟的草案中刪除了點名金正恩的內容。

美國《環球郵報》稱，朝鮮人權問題之所以今年引發國際關注，是因為聯合國人權理事會2月發表的《朝鮮人權報告》。該報告指責朝鮮“廣泛侵害人權”，稱“聯合國應通過國際刑事法院的審判或設立特別法庭來對此進行制裁”。聯合國人權理事會3月將該報告提交給安理會。4月，安理會就此舉行非正式會議，但由於中國和俄羅斯代表沒有與會，因此議案未在安理會獲得通過。

“國際刑事法院成立於2002年，主要職責是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪和侵略罪的個人進行起訴和審判。法院隻有在受關注的人權狀況發生在《羅馬規約》的122個締約國境內，或安理會將某一情勢提交法院時方可介入”。聯合國官方微博9日著重解釋國際刑事法院這個機構，在其所列出的締約國名單中並不包括朝鮮。

德國新聞電視台稱，在安理會常任理事國可單方面動用否決權的情況下，國際法院審理的可能性微乎其微。報道稱，盡管如此，歐盟的草案可以給朝鮮政權一個警告，打開國際社會與朝鮮的對話通道，促進朝鮮人權狀況。

朝鮮將用核試作為回應？

“如果聯合國大會真的通過包括起訴金正恩在內的朝鮮人權議案，那麼朝鮮的反應肯定會異常激烈”。韓國近幾天正忙著考慮朝鮮人民軍總政治局局長等“實權三人組”突然訪韓帶來的韓朝高層對話問題，韓聯社的消息在國內引起不少擔憂。韓國SBS電視台稱，朝鮮2月在聯合國發表朝鮮人權報告后就強烈反駁，稱該報告完全是美國對朝敵對政策的產物。該報道稱，一旦該草案獲得通過，朝方認定是美國主導的敵對行為，因此不排除採取發射遠程火箭或再次進行核試驗。

《韓國日報》稱，不管如何，能在聯合國談朝鮮問題本身就“很有意義”，這將對朝鮮造成巨大壓力。不過，如果朝鮮在人權問題上被逼到牆角，不僅南北關系難以緩和，朝鮮還有可能進行核試驗，因此韓國必須慎重。

遼寧社科院研究員呂超對《環球時報》表示，將金正恩送上國際刑事法庭受審的說法並不可能，這種提議也沒有任何合理性。毫無疑問，這種提案肯定會激怒朝鮮。種種事實表明，維護最高權威一直是朝鮮最重要的提法，針對朝鮮領導人的誹謗和詆毀都會使朝鮮反應劇烈。在朝韓對話出現轉機、朝韓局勢日趨緩和時，這種提案可能引起較大沖突，勢必對朝鮮半島局勢產生負面影響。

9日，朝鮮未見對此消息的回應。但朝中社9日引述朝鮮祖國和平統一委員會書記局當天發表的公報，敦促韓國當局阻止一些組織擬於10日進行的“詆毀朝鮮尊嚴”的散發傳單活動。公報說，“韓國當局一方面聲稱要同朝鮮進行對話、改善關系，一方面指使那些人間渣滓從事污蔑對方的散發傳單活動，說明他們並不真正願意改善北南關系，對朝鮮所說的都是些空話”。公告警告，散發反朝傳單活動等於對朝鮮宣戰。如果韓國當局容許或遷就此次散發傳單妄動，北南關系將再次滑向無法挽回的局面，其全部責任應由挑舋者承擔。

實際上，近來朝鮮在對外方面有一些新的動向。除了派出高層突然訪韓外，還派出官員與歐洲、日本會談，這些都與此前對外“不理不睬”的態度截然不同。本次聯合國大會，朝鮮外務相時隔15年再次出現在聯合國大會上。

7日，朝鮮常駐聯合國代表團在紐約聯合國總部罕見地舉行“朝鮮人權說明會”。朝高級外交官崔明南在說明會上坦承“我們的社會處於轉型期”。他說，朝鮮的人權可能偶爾出現一些小問題，但這個國家走在正確的道路上。崔明南在回答提問時表示朝鮮不存在“集中營”，但他承認，朝鮮有“拘留中心”，“一些人在那裡反思錯誤，提高思想認識，並且通過勞動進行改造”。此外，朝鮮常駐聯合國副代表李東日在會上說，朝方不久前訪問歐盟總部，朝鮮有興趣就人權問題與歐盟對話。