堅持依法開展政治工作 破除搞花樣等不良傾向

　　全軍政治工作會議明確要求：“貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，加強和改進全軍政治工作。”反思近年來政治教育多、亂、雜，干部管理鬆、散、軟等問題，一個重要原因就是思想上存有偏差。有的認為政治工作不像軍事訓練、行政管理那樣，指標硬、有抓頭，依法開展政治工作不好操作，是以“硬”對“軟”﹔有的認為政治工作是做人的工作，人的思想是在不斷變化的，而法規制度是相對穩定的，依法開展政治工作不好把握，是以“定”對“變”﹔還有的認為政治工作強調及時性、需要快節奏，而落實法規制度按程序、講過程，依法開展政治工作是以“慢”應“快”。

　　分析上述思想偏差的深層原因，主要是一些領導干部和政治機關，對政治工作必須適應國家和軍隊法制建設的發展要求，努力實現科學化、制度化、規范化的認識不足﹔對法規制度是我軍的優良傳統和治軍經驗的結晶，運用法規制度隻會加強而不會削弱黨對軍隊絕對領導的認識不足﹔對運用法規制度改進領導機關作風，增強決策的規范性、科學性的重要性認識不足﹔對在依法治國、依法治軍的大背景下，官兵對法律知識的渴望和需求認識不足。說到底，是思想上沒有領會依法治國和依法治軍的新部署新要求，觀念上沒有跟上強軍興軍和正風肅紀的新形勢新常態。

　　強軍先要強思想，改進先要改觀念。依法開展政治工作，才能按客觀規律辦事。我軍政治工作的法規制度，是幾十年來實踐經驗的科學總結，是系統化的規律和遵循。實踐証明，嚴格依法辦事，政治工作才能合乎客觀規律，才能全面、協調、穩步發展﹔否則，就會盲目、失范，就會忙亂、失衡。這些年“五多”問題之所以屢糾不止，甚至越糾越多，根本原因是不依法辦事造成的。依法開展政治工作，才是工作的高標准。堅持政治工作高標准，不能看口號提得響不響、指標定得高不高，也不能看出了多少名、挂了多少號，而是看落實法規是否正規、有序，堅持制度是否經常、一貫。法規制度對各項工作的形式、內容、應達到的目標要求等都作了全面科學的規范，是抓好政治工作落實的根本准則。嚴格依法辦事，就能防止脫離實際、片面求高﹔就能防止追求轟動效應，搞“形式主義”﹔就能防止搞“單打一”和“一招鮮”。依法開展政治工作，才會提高效益、增強實效。實踐反復証明，靠老習慣和老辦法辦事，可能會一時一事見效比較快。但從全局和長遠來看，依法辦事，領導工作才能更具穩定性、連續性、實效性。法規制度富有指引、強制、調節和評估等功能，運用法規制度解決工作矛盾、處理相互關系，能避免靠行政手段推動落實而導致的工作指導前后不一、輕重不一等問題，提高抓落實的成效。

　　開展政治工作，需要政治干部有多方面的素質和能力。但依法辦事的素質和能力，是最根本的素質和能力。實踐証明，平時那些工作能力強、政績突出的干部，往往都是法規意識強、嚴格依法辦事的干部﹔相反，那些工作平庸、政績平平的干部，往往也存在法規意識淡薄、工作隨意性大的缺點。可以說，這水平那水平，把制度規定落實好了就是水平﹔這能力那能力，嚴格按法規制度抓好落實就是能力。

　　所以，要使法治觀念自覺進入工作籌劃和工作指導，注重破除單純靠行政命令抓工作的做法，堅持把按照法規制度開展政治工作與貫徹上級的指示、領導講話一致起來﹔注重破除憑老經驗老套路抓工作的習慣，堅持把依法開展政治工作與發揚我軍優良傳統一致起來﹔注重破除突擊式、被動式抓工作的方式，堅持把依法開展政治工作與增強政治工作的及時性、針對性、有效性一致起來﹔注重破除熱衷於提口號、搞花樣等華而不實的不良傾向，堅持把依法開展政治工作與推進政治工作創新發展一致起來。（呂運成）