社交媒体战：信息时代战争新维度【3】

成立机构、颁布法律、技术研发

多国发力社交媒体战

近年来，随着社交媒体武器化趋势日益明显，英、美、俄等西方军事强国纷纷主动出击，采取设立专门机构、出台相关法规、加大技术研发等措施，意图夺取社交媒体领域的主导权。

早在2009年8月，英军就颁布政策鼓励官兵使用社交媒体，并制定了“在线接触指南”，用于指导官兵对社交媒体的运用。今年4月，英军成立了号称“脸谱部队”的网络战特种部队第77旅。该旅编制1500人，主要由精通网络技术以及掌握社交媒体和新闻传播知识的人才组成，其任务聚焦于在社交媒体上收集情报，实施信息攻防作战，宣传政府立场。此外，卡梅伦政府正积极谋求通过新的通讯数据法案，以便使安全部门能够自由监控社交网站，跟踪和分析用户的数据材料。

为强化对国际社交媒体的控制，2014年7月俄罗斯国家杜马通过一项新法案，规定从2016年9月1日开始，有关俄罗斯公民的信息必须存储在俄境内服务器上。该法案还规定，日点击量超过3000次的博客必须在俄通信监管部门登记，传播极端主义内容或威胁公共安全的网站可不经法院判决直接被封禁。这意味着，一旦形势需要，俄政府部门可随时关闭推特、脸谱等外国社交网站。

在社交媒体战领域下手最早、招数最多的无疑是美国。早在2009年1月，美国陆军就设立网络和社交媒体部公共事务办公室。2010年以来，美国国防部陆续出台了《基于互联网能力的责任与有效使用》《社交媒体官方使用标准化操作程序》等文件，授权军方进驻重要的社交媒体网站，将社交媒体纳入美军组织文化。目前，美国国防部拥有上万个社交媒体账号，仅美国陆军网站一家就与脸谱、推特等社交媒体建立了2000多个链接。

为应对社交媒体领域的技术挑战，2011年7月美国国防高级研究局启动了“社交媒体战略传播”项目，目的是使美军更好地跟踪掌握部署地域社交媒体的热点动态，协助美军在社交网络上实施大规模宣传战。该项目将于2016年左右研发完成。此外，美国国防部积极委托地方公司，研发的信息搜索技术，致力于提升军方对社交网络信息挖掘利用的能力。如美国诺斯罗普·格鲁曼公司专门设计了一套社交网络信息搜索工具，能将关注信息的范围缩小到指定的主题、类别和标准上，然后对信息进行排序，为情报用户提供高价值情报。今年初，奥巴马政府宣布将通过与技术企业和宗教领袖合作，掀起一场反对极端主义的媒体运动。

此外，美军还积极与北约盟友寻求合作，共同应对社交媒体给现代战争带来的挑战。2011年10月，第24届北约联合高级心理战会议把“操控社交媒体”作为会议主题，共同探讨实施社交媒体战的策略、技术和方法。在反恐战争中，美英两国情报部门建立了一种“社交式”的国际恐怖分子数据库，通过在该数据库中输入数千名嫌疑人的信息，然后运用社交网络分析程序梳理其微博关注和聊天对象，分析其相互关系，最终找出核心人物。（南京陆军指挥学院 陈航辉）