據《日本時報》8月31日報道,原題:《中國對抗美國偵察機是為了謀求更好地保護南中國海潛艇通道》,報道稱,據兩名解放軍退役軍官稱,中國保護其潛艇進入南中國海通道的行動可能會從與美軍飛機的對峙擴大到宣布防空識別區。
退役上校岳剛說,由於美國偵察機在海南島附近開展例行飛行,中國可能會尋求限制該地區附近領空。此舉將類似2013年11月中國在東海與日本爭議地區設立防空識別區的行動。
岳剛說:“盡管目前在整個南中國海設立防空識別區還為時過早,但設立一個包含海南附近海域的局部防空區是合情合理的,因為那裡有中國最大的核潛艇基地。”
報道稱,此舉將給美軍飛機劃定紅線,因為該區域包含美國認為的國際空域,而中國則認為是在其專屬經濟區內。
中國外交部之前稱,中國有權採取任何安全措施,包括設立防空識別區,同時又稱計劃在南中國海設立防空識別區的報道是“猜測”。
報道稱,任何設立防空識別區的行動都可能提升中美空軍對抗的風險,而此前北京在1月份決定要求外國船隻在進入海南水域前要獲得批准。
報道說,自2012年11月上任以來,中國國家主席習近平就尋求擴大中國的延伸范圍,在2014年將國防開支增加了12.2%。中國共產黨領導人首次提出了要把中國建成海洋強國的國家目標,同時要建立備戰更充分的軍隊以及遠距離作戰力,以支撐其對資源豐富的南中國海大片地區的主張。
五角大樓發言人約翰·柯比少將說,在8月19日的事件中,中國戰斗機與一架美國P-8“海神”偵察機在海南附近的上空距離不到6米,並且將武器對准美國飛行員。柯比說,美國偵察機在國際空域,這種行為是不安全的,而中方稱其飛行員行動專業。
在這一事件發生不到一周的時間,台灣派出戰斗機攔截兩架中國大陸軍用飛機,稱后者進入了台灣領空。這兩架中國大陸飛機是要飛往南中國海,而2014年中國與菲律賓和越南在該地區的領土爭端升級。
報道稱,位於首爾的韓國外國語大學中國研究所教授康?榮接受採訪時說:“這種事件將更加頻繁地發生,因為中國想要改變以往在領土問題上被動的形象。通過提升緊張局勢和展現強硬態度,中國正在向世界表明它不再是以往的那個國家。”
報道稱,在海南附近設立防空識別區是對美國空軍的直接挑戰,因為這就要求飛機向中國當局提交飛行計劃,而美國空軍在亞龍灣海軍基地所在地區舉行例行偵察演習。
在中國宣布東海防空識別區幾天后,美國B-52轟炸機就飛過該地區。中國噴氣式飛機在該地區巡邏時,一般沒有遭遇其他經過該地區的飛機,例如商業航班。
弗吉尼亞阿靈頓蘭德公司資深政治學家安德魯·斯科貝爾說:“關鍵問題在於北京宣布的時機和方式。”他指的是可能會在南中國海宣布局部防空識別區。“這種宣布可能會加大東南亞國家和美國的擔心。”
他說:“尚不清楚北京是否從之前宣布東海防空識別區的行動中吸取了教訓。”
斯科貝爾說,他預計中國在不久的將來會在南中國海部分地區設立一個識別區。
報道稱,中國海軍正在實現現代化,並且擴大在亞龍灣的基地。
該基地有兩個碼頭供水面艦艇停靠,每個長一公裡。賓夕法尼亞大學外交政策研究所高級研究員費利克斯·張說,4個230米長的碼頭帶有水下隧道,可容納潛艇。
設在北京的中國軍控與裁軍協會高級顧問、退役少將徐光裕說,日本將釣魚島“國有化”的挑舋行為促使中國宣布其防空識別區。
徐光裕說,在整個南中國海宣布防空識別區會很復雜,因為這將直接影響該地區更多國家。徐光裕說:“北京將會謹慎劃設南中國海的防空識別區,但這只是一個時間問題。中國的防空識別區不會僅僅局限在東海。”
退役上校岳剛說:“軍方將為在南中國海保衛主權的活動提供核心支持。未來在該地區,我們將看到更多戰艦、更多潛艇和飛機。”
最嚴重的事件發生在2001年,當時一架美國偵察機與一架中國戰斗機相撞,被迫緊急降落海南。中國飛行員在撞機事件中犧牲。
五角大樓發言人柯比8月26日說,美國向該地區派遣偵察機的行為不會因為此次近距離遭遇而停止,美國飛機將繼續在國際空域飛行,船隻也將繼續“以我們現有的方式”在國際海域航行。
中央電視台軍事評論員、2009年出版的《中國不高興》一書的合著者宋曉軍說,隻要美國飛機繼續在中國海軍基地附近飛行,就會出現更多的近距離遭遇。
宋曉軍說:“隻要美國不停止偷窺,中國就會奉陪到底。這就好比爬上一座摩天大樓,透過玻璃看看房間到底發生了什麼:你可以這麼做,但你會有掉落的風險。”
報道稱,近距離遭遇不僅限於空中。2013年12月,一艘美國導彈巡洋艦與一艘中國海軍船隻在南中國海發生對峙,而日本和中國船隻經常在東海附近相互尾隨。
韓國外國語大學的康?榮說:“但這並不意味著中國想要發生實際沖突。它隻不過是試圖發出信號恐嚇別國,但這卻增加了誤算的可能性。”