美國真實防務世界網站3月3日發表美國海軍戰爭學院戰略學教授詹姆士·R·霍姆斯的文章稱,美國防務政策專家安德魯·克雷皮內維奇曾撰寫過一篇重要文章,認為應該在亞洲構建“群島防御”。克雷皮內維奇是華盛頓戰略與預算評估中心主任。他主張在亞洲“第一島鏈”部署導彈部隊作為威懾,還認為讓反艦和防空部隊配合水面艦隻、潛艇以及空軍部隊,就能在島嶼附近的狹窄海域封鎖通道。克雷皮內維奇將威脅目標直指中國,認為強化島嶼防御就可以威脅限制中國海的航海和航空。
“群島防御”戰略利用了亞洲的海上地理優勢。不過,這種戰略不能限制中國,而是曾經限制住了德意志帝國。德意志帝國是一個新興的帝國,其領導人滿懷宏偉的海洋抱負。對於威廉大帝及其追隨者來說,最大的不幸就是其海洋競爭對手英國橫跨在德國海軍通往公海的通道上,這使得英國皇家海軍能輕易封鎖這位首要的對手。實際上,在一戰期間,英國皇家海軍實施了“遠程封鎖”戰略,讓北部海域變成了“死海”,讓德國水面艦艇編隊動彈不得。后來,一位德國海軍軍官嘲諷地稱,德國海軍成為了被陸地包圍的裡海!
現今,亞洲的島鏈遠比不列顛群島更容易被滲透。與柏林相比,北京所遭遇的地緣政治困境不值得一提。盡管如此,由琉球群島、台灣島和菲律賓所構成的“第一島鏈”還是能從南邊兜住中國的全部海岸線。這得看如何定義這一地理特征,該島鏈沿著中國南海海岸蜿蜒而行,穿過印度尼西亞群島,止於亞洲進入印度洋的主要入海口馬六甲海峽。
中國的地圖測繪員則恰恰相反——認為該島鏈深入印度洋,而且標明迭戈加西亞是其西部終點。這種制圖法暗示中國的敵對聯盟在其外圍設置了一圈壁壘。實際上,這一末日景象越來越有可能實現。自從英國和德國對陣北部海域以來,海軍技術取得了長足的發展。正如克雷皮內維奇所稱的,島嶼防御可以沿島鏈部署精確制導導彈、水雷或其他武器陣列,例如獲得制海權的陸基武器等等。
在這一設想下,堅固的層層防御讓中國人民解放軍的艦艇和戰機難以突破。為什麼要這樣做呢?是為了証明該島鏈具備不可逾越的能力,使得北京不得不掂量掂量。切斷中國經濟與海外市場和資源供應的航線,就能讓其付出極大的代價;將中國人民解放軍與海外市場隔離開來,就能重創中國的對外政策;讓中國的南北行動縱深壓縮在狹窄的海岸范圍內,就能在看得見的地方破壞或摧毀其海上交通。
因此,一道島嶼警戒線對北京來說不是什麼好事。這能讓盟友威脅採取不對稱的報復措施,或禁止北京獲得渴望已久的島鏈航海、航空權。如果中國相信這種威脅,就會按華盛頓及其盟友所設想的那樣停止行動。這真是一個經典的威懾。
行得通嗎?沒有哪個戰略是完美的,包括群島防御戰略在內,想想島嶼戰的政治因素就知道。亨利·基辛格分析過這種威懾,在他看來,威懾應該具備多重目的——而不是總和疊加——包括我們的能力、意圖,還要讓對手認為我們有能力來實現一個有效的威脅。如果在能力、意圖或對手的理解上有一方缺失,就威懾不到任何人。
說來也怪,在基辛格看來,能力是相對比較容易解決的一方面。目前,反艦和防空武器越來越精細、越來越便宜,如果中國人民解放軍試圖向西太平洋突破,足以讓其難受一陣子。另一方面,意圖和對手的理解存在於盟友和中國決策者的頭腦之中,是捉摸不定的。盟友可能會另有打算,即便他們同意,但各自的目標會不一致——因此確保目標實現的努力可能會發生變化。某位盟友可能會對其他伙伴所看重的目標表現得三心二意,或者其他伙伴認為不重要的,自己卻一定要堅持到底。
簡而言之,經營聯盟應該嘗試堅持數十年,就像美國和日本一樣,如果聯盟分裂,就會給中國制造機會。即便聯盟可以試著威懾中國,北京也是有辦法回應的。中國可以威脅採取經濟報復措施,緩解被封鎖帶來的傷害。而且還可能會升級威脅,或者對美軍及其基地進行打擊。要鞏固亞洲聯盟,就得讓盟友堅定不移地認定北京始終處於華盛頓外交戰略名單的榜首。
因此,群島防御不僅僅只是一個操作概念,在操作和戰術方面仍然有值得探索的地方。從地圖上看,群島防御效果最好的地點是在東海和黃海——這裡是毗鄰聯盟部隊的相對狹窄的邊緣海域。群島防御支持者可以依照地理環境部署武器,延伸海岸東部邊緣的障礙。實際上,他們可以把黃海和東海圍成一處封閉水域。隻要島鏈防御仍然有效,解放軍就會發現自己被圍困在死海之中——與一個世紀前北部海域的德國水面艦隊一樣。
不管怎樣,這至少是個理論。不過,還是要再次考慮政治因素。台灣島正好騎跨在近海防御周界的中間點,其或許會為群島防御貢獻力量。如果聯盟認真對待克雷皮內維奇的理論,那麼他們准備好勾結台北,封鎖台灣島正南方的呂宋海峽和巴士海峽了嗎?還有分隔台灣島和與那國島的水域呢?
如果答案是否定的,那麼戰術和技術上的協調就會失敗,程序就會成為防御周界上的薄弱點;如果答案是肯定的,那麼與台灣軍方的合作就會引發北京激烈的反應。到那時,聯盟如何處理台灣因素?這需要遠見才能解決這一方面的問題。
如果群島防御戰略在中國北部海域還能堅持,那麼在中國南海的前景則令人堪憂,由多個弱小國家組成的包圍圈極少能採取有效的政策來對抗北邊的中國。如何裝備資金短缺的菲律賓軍方以便其封鎖住自己那一部分海域,這就是一個令人煩惱的問題;如何說服印度尼西亞加入共同防御——鞏固南部防線上的巽他(Sunda)和龍目(Lombok)海峽,這裡的通往馬六甲海峽的最佳替代通道——則又是一個嚴重的問題。
最終,你會發現防守一條漫長的防御周界要比看起來難得多,遠不止在地圖上劃一劃。防線上的部隊不可能在每一處都強大,畢竟這是一條由無窮多的點構成的防線。中國人民解放軍很可能會在某一點上集中戰斗力,隔離並撕破防線,最終摧毀之。
所以,這不光是對試圖通過狹窄海峽的艦艇和戰機予以重擊就能行得通的。通過強化單個島嶼的力量來對抗攻擊,要比組建群島防御有效得多。因此,應該預先考慮后路,才能防備解放軍實施突破——這是很有可能的。“群島防御”確實是個好概念,現在應該盤算盤算如何才能有效地實施。(知遠)

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