張玉國：積極防御戰略不同於“先發制人”

人民網北京5月26日電 國務院新聞辦公室於2015年5月26日10時舉行新聞發布會，發表《中國的軍事戰略》白皮書。國防部新聞發言人楊宇軍大校，總參作戰部張玉國大校，解放軍戰略規劃部王晉大校介紹《中國的軍事戰略》白皮書有關情況，並回答記者提問。

香港《文匯報》記者提問：這次白皮書闡述了新形式下軍事戰略方針的主要內容，包括軍事斗爭准備的基點，包括基本作戰的一些思想，軍事戰略布局和指導原則等，這些內容都比較新，聽起來似乎與中國過去一貫宣稱的“積極防御”戰略思想有所不同，也有人說中國的積極防御戰略就是“先發制人”，請問對此有何評論？

張玉國回答：這位記者提出的“先發制人”戰略和我們奉行的積極防御戰略是完全不同的。我國奉行的積極防御戰略是基於防御的積極，積極是一種手段和途徑，而防御才是根本目的。確實，現在有些國家奉行“先發制人”戰略，強調預防性干預和主動出擊。也就是說，在威脅還沒有正式形成之前就採取主動，這與積極防御是完全不同的。在革命戰爭年代，我軍創立和形成了一整套積極防御的戰略思想，這個思想強調的是戰術上的積極進取與戰略上的防御相結合，有機統一﹔強調防御、自衛、后發制人的原則﹔強調“人不犯我，我不犯人﹔人若犯我，我必犯人”。解放以后，我們國家歷次調整軍事戰略方針，但積極防御的根本屬性始終沒有改變。我們國家之所以堅持積極防御的戰略方針、戰略思想，這是由我們國家社會主義性質所決定的，是由我國根本利益所決定的，也是由我們堅持走和平發展道路的要求所決定的。

當前，中國面臨復雜多變的國家安全形勢，客觀要求必須進一步創新發展軍事戰略。比如，適應國家安全發展的新要求和世界新軍事革命的新挑戰，創新軍事戰略指導和作戰思想，高度關注太空和網絡空間等新型安全領域，有效維護國家海外利益安全，等等。這是維護中國正當合法權益的現實需要，世界上一些大國也是這樣做的。 新形勢下積極防御戰略方針更加強調國際安全合作，更加強調為國際社會提供公共安全產品，更加強調承擔國際責任和義務，這充分體現了中方致力於維護地區穩定與世界和平的積極願望。從這點完全可以看出，我們的積極防御戰略方針有許多新的內涵，但與“先發制人”戰略是完全不同的。