換崗：跨越軍政“楚河漢界”

　　—— 第二十七集團軍推行基層軍政主官換崗的調查與思考

　　年初開訓以來，某裝甲旅將部隊拉到野外生疏地域組織實兵實裝課目演練，拉開新年度實戰化軍事訓練帷幕。鄭立洪攝

　　這是一次人才培養的新探索——

　　2014年初，第27集團軍某旅首次擔負全軍基層軍政主官換崗試點任務。一年后，該集團軍在試點經驗基礎上，全面推開換崗鍛煉工作，初步構建基層干部培養多崗位多渠道多層次新模式。

　　這是一張表現不俗的成績單——

　　從文萊到澳大利亞國際陸軍輕武器技能比武，從“跨越”系列到“火力”系列實兵對抗演習，縱觀近年來該集團軍的重大軍事任務，一大批經過軍政換崗的基層營連指揮員大顯身手。

　　3月中旬，記者踏訪華北軍營，近距離觀察這個集團軍的探索與實踐。

　　走出軍政“楚河漢界”誤區——

　　科學設計換崗“路線圖”

　　2016年12月下旬，第27集團軍某旅組織機關干部崗位測評。出人意料的是，從連長轉任宣傳干事僅半年的梁詩，當選“優秀機關干部”。

　　工作上路時間短，又是軍事改政工，梁詩何以快速適應、勝任本職？帶著疑問，記者翻看其個人履歷，發現“優秀機關干部”評價實非偶然——這位畢業於國防科技大學的高材生，在指導員和連長崗位均有不短的任職時間。

　　“人才發展路子今非昔比！”該旅領導介紹，過去因為崗位分工，一些人隻想自掃門前雪、管好自己那一攤，使軍政分工又分家的現象日益嚴重。前些年，一名指導員外出學習半年，結果連隊官兵思想鬆懈，士氣低落，全面建設滑坡。

　　走出軍政“楚河漢界”思維誤區，該集團軍科學設計換崗路線圖。據干部處處長鄒謀學介紹，實施換崗不是簡單的連長變指導員、教導員變營長，而是按照基層干部自身成長規律，精確控制計算換崗的時機和比例——

　　連級主官，任現職滿2年后，每年安排調整量的20%進行軍政互換，60%左右在連長、指導員崗位實現軍政換崗。沒有機關經歷的，任現職2-4年后，平職調整或提升到機關任職。機關干部沒有基層主官經歷的，正連1-2年后要安排到連主官崗位鍛煉。

　　營級主官，沒有軍政換崗經歷的要有計劃地進行換崗鍛煉，原則上在正營職均要完成軍政崗位互換，適時走開與機關科長交流的路子。

　　時至今日，很多基層主官都有這樣的共識：如果沒有軍政換崗鍛煉，就不會具備全面的帶兵帶部隊能力。

　　某旅四營營長崔阿祿，先后經歷3次換崗，他從指導員、連長、機關干事、教導員一路換過來，不僅軍政素質提高了，而且抓工作的招法也多了。不久前，他在營黨委工作總結會上發言時，結合自己開展黨務工作的經驗，從人生、性格和習慣的角度分析官兵教育訓練現狀，全營上下反響強烈。

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