消防新兵為何頻頻殉職？剛積累經驗就得退伍【2】

為了彌補基層消防力量的不足，近年來，一些地方開始通過招收“合同消防員”的方式擴充消防隊伍。2014年4月，在網絡上走紅的武漢消防“抱火哥”就是合同消防員。

合同消防員通常在接受兩個月的訓練后，通過考試拿到三級戰斗員証書。合同制消防隊員實行與現役消防人員同樣的管理。合同到期后，根據現役消防人員的考核標准和個人表現來決定是否繼續聘用。

但由於待遇低、工作管理嚴格、上升空間小等原因，合同消防員的流動性非常大，往往剛熟悉業務技術就走了。2014年下半年，中部某省消防總隊面向社會公開招收了1000多名合同消防員，培訓結束后就走了上百名。

消防力量的過快流動意味著消防經驗的積累不足。火災現場情況復雜，需要極強的現場應變能力，經驗豐富能有效減少傷亡事故。

在現有體制下，基層消防隊面臨的難題還不只是人手的問題。

新華網2012年5月報道稱，山東菏澤“走出一條專職消防隊伍職業化發展的新路子”。中國青年報記者查閱發現，山東菏澤所謂的“職業化”就是將過去的合同制消防員改為專職消防員，當年有358名專職消防員加入到消防行列。

合同消防員轉正涉及到一個很現實的問題：錢從哪裡來？我國消防經費中，中央財政隻負責行政經費，車輛、裝備以及營房等均由地方財政負責支持。上述報道稱：“山東菏澤將每人每年1.4萬元的經費提高至6萬多元﹔同時，實施將專職消防員經費納入財政預算，並根據經濟增長比例逐年增加等措施。”

武警學院是我國專門培訓消防指揮員的院校，該校一名教授受訪時稱：“在現有的體制下，要想完善消防建設，就得加大財政投入。還有一種辦法就是社會化，許多國家消防隊是市場化運作，他們為企業提供收費的消防服務。”

“我們希望能職業化，讓喜歡干這個行業的人能一直干下去。這樣，消防力量和經驗都能得到保存和積累。”范偉說。

其實，我國近年來已經在現有消防體制基礎上做了多元化嘗試。例如尋求社會力量充實消防力量，在電力、煤炭、石化等大型企業中依托企業建設專職消防隊伍，同時配備專業消防器材。這些消防隊不僅負責本企業的消防，在需要的時候，他們也會接受當地消防大隊的調度，出現在火災現場。

有學者在呼吁消防職業化時稱：“國際上許多國家消防隊是由保險公司負責，他們向企業收保費，檢查火災隱患，幫企業消除隱患，市場運作，財政也沒負擔，還實現了消防職業化。”

武警學院消防指揮系的李本利說，在我國很多地區，消防器材及裝備水平有限，“在這種情況下，招收現役軍人、保持戰斗力的年輕化可以彌補裝備質量水平不足的問題”。

更多學者認為，在世界范圍看，消防員的職業化是主流，也是以后的發展方向。武警學院消防指揮系一趙姓主任受訪時稱，職業化有利於保留專業骨干，積累經驗，提高效能。(田國壘)