基礎不牢,地動山搖。在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標准,最終要體現在基層建設這個末端,關鍵是堅持問題導向,加強制度建設,及時跟蹤問效,以釘“釘子”的精神,一錘接著一錘敲,扎扎實實打牢基層建設的基礎。
朔風漸起的初冬時節,記者走進北海艦隊某預備役大隊,追尋大隊黨委貫徹落實戰斗力標准夯實基層建設基礎的步點,盤點、梳理大隊近一年來堅持問題牽引、建立長效機制、接力解決問題的成績和亮點,進行了採訪調查。
問題牽引,打一仗進一步
扎扎實實打基礎,首先要把影響基層建設的問題找出來。
那一次演練讓大隊官兵記憶猶新。
“艦艇遭敵機襲擊,2名艇員受傷,馬上進行戰場救護……”這是一次實戰背景下的演練。10月下旬,該大隊領導全員上陣,將現役官兵與預備役官兵進行混合編隊,借船出海,讓官兵操作兄弟單位的戰斗艦艇參加演練。多年未組織這樣遠離陸基、全員參與的大規模實戰演練,參訓官兵直呼過癮。
總共兩天時間的演練,大隊卻花了兩周時間進行復盤總結。領導帶頭進行自我剖析,翻箱倒櫃查找演練中暴露出來的問題和不足。官兵感嘆,這樣實打實找問題和不足,真正起到了打一仗、進一步的效果。
嚴兵必先嚴官。為了讓各級領導干部參訓制度落實到位,大隊依據大綱制定了《首長機關軍事訓練與考核實施細則》,採取不提前通知、不設置預案、不劃定范圍的方式對領導和部隊進行不定時拉動,在發現問題、解決問題中糾治訓風考風。
11月6日,大隊長王道正帶領大隊機關黨委常委參加五公裡長跑、仰臥起坐、俯臥撐等年度軍事訓練考核課目。體能考核結束后,他們又和官兵一起前往模擬訓練中心,進行單船技戰術訓練考核。
當場公布考核成績,面對面指出存在的問題。此次考核,領導與普通戰士一個標准,一樣要求,機關考核組對每名官兵考核中的問題及時逐一點評,不遮掩、不遷就,受到大家的好評。
建章立制,扎緊制度籠子
扎扎實實打基礎,關鍵是把解決問題的長效機制建起來。
機關作風如何,基層是面鏡子,大家看在眼裡、記在心上。上半年,一名機關干部蹲點時心不在焉、敷衍了事,機關工作組核實情況后,責令這名干部作出深刻檢查,並把他再次派到蹲點單位。一個月的時間裡,這名干部真正一門心思“鉚”在基層,整理上報官兵反映的意見建議20余條,並協調相關單位解決了兩名隨軍家屬就業的難題。
以此為鑒,為了杜絕此類問題發生,大隊制定了《機關干部下連蹲點制度》,對於蹲點走過場、作風不扎實、解難不作為的現象,發現一起處理一起。
“在黨委領導工作中貫徹落實戰斗力標准抓好基層建設,是一場接力進行的長跑,不僅要比拼耐力,還要比拼韌勁,建立解決問題的長效機制至關重要。”大隊政治處主任楊曉琳深有感觸地說。
近年來,該大隊圍繞工作作風、公正用權、處理敏感事務等8個方面,制定《加強大隊黨委班子自身建設的措施》等規定,加強對領導干部的督促糾治,扎緊制度籠子。
前不久,該大隊組織全體官兵進行民主測評,基層官兵對機關的滿意率達到了98%。
跟蹤問效,接力解決問題
扎扎實實打基礎,更為重要的是及時跟蹤問效,把問題徹底解決掉。
去年下半年,該大隊新建的互聯網吧落成啟用,但還是出現了個別戰士外出違規上網的現象。明明足不出戶就可以上網,為何還會出現這種情況?
調查中發現,網吧建成初期,深受官兵歡迎,但網吧面積較小、上網電腦數量少,逢周末大家上網較為集中的時間,常出現一座難求的現象。
“為基層辦實事、好事,基層官兵卻不領情,症結在於制定計劃‘粗線條’、不實不細,解決問題的關鍵是要做好‘下篇文章’,注重工作的連續性,及時進行跟蹤問效。” 該大隊政委郭廣強說道。
之后,大隊對照四總部下發的《關於進一步規范基層工作指導和管理秩序若干規定》有關要求,細化規范官兵上互聯網的時間,並對網吧適當擴容,滿足了大家的需求。
今年年初籌劃年度工作時,該大隊組織“去年工作怎麼樣,今年工作如何干”的教育討論,並採取問卷調查、網上留言的方式,對機關作風整改情況進行打分,真正做到難題不解決不罷手、問題不根治不罷手、改進不徹底不罷手。
11月初,大隊黨委常委分頭帶領機關工作組,到基層單位進行作風改進情況“回頭看”,除已經解決的互聯網電腦數量少、食堂飯菜口味單一等問題外,將需要長期協調解決的改善水兵上岸食宿條件、部分官兵專業與實際崗位不符等問題,列入新年度工作計劃,切實將工作總結作為發現問題、推進工作的有力抓手。

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