南疆軍區領導干部能上能下 不當閑人庸人成底線

　　“現在不論走上哪個主官崗位，如果單位建設沒起色，就可能失去任職資格。”寒冬時節，記者在南疆軍區所屬部隊採訪，聽到不少單位主官這樣感慨。

　　年初以來，南疆軍區推行各級主官能上能下機制。在這一制度引導下，有4名副師職、5名正團職干部得到提升，特別是某通信團教導員薛鵬，每年帶領部隊連續5個月在雪域高原駐訓，責任心強，敢於擔當，任職不到3年就被提升為團政治處主任。與此同時，兩名營主官因違規違紀被雙雙就地免職，3名團級單位主官因履職盡責不到位受到黨紀處分。

　　“這一機制在部隊引起了不小震動。”南疆軍區領導介紹說，以往像醫院、倉庫、人武部的主官，一般都是下了命令，就等於進了“保險箱”，隻要不出大問題，基本上是一個崗位干到底。時間一長，個別主官有了在邊遠艱苦地區“躺著就是奉獻、待住就是盡責”的消極思想，工作標准不高、守攤子混日子。

　　去年古田全軍政治工作會議召開后，南疆軍區黨委深入學習習主席在會議上強調的“堅持黨管干部、組織選人，堅持五湖四海，堅決整治用人風氣，純潔干部隊伍，真正把好干部選出來、任用好”指示精神，突出抓好各級“一把手”這個“關鍵少數”。對照習主席提出的軍隊好干部五條標准，他們研究制定了《關於加強各級主官隊伍建設的措施》，讓各級主官“能上能下”成為常態。

　　“主官能上能下，關鍵是下。要讓干部下得合法、下得服氣，真正對干部隊伍起到教育警醒作用，需要科學制定相關制度。”軍區領導告訴記者，下好干部教育、管理和選拔使用三步棋是關鍵。

　　過去一說搞教育就盯著基層官兵，現在軍區大力強化“領導干部也要重點接受教育”的理念。按照“教育者先受教育”的要求，他們採取“主官教育主官”的辦法，每個季度指定師級單位主官，以“每季一課”的方式進行研究式輔導。

　　記者從某師師長徐建剛給全區上的示范“大課”教案中看到，他從“各級主官如何增強貫徹力執行力、統班子帶部隊、集中精力抓中心”等問題進行剖析，這些“熱騰騰”、接地氣的感悟對各級主官都很有啟發。

　　“下邊防蹲點14天，到新兵團檢查指導2天……”這是軍區政治部干部處《領導干部工作動態登記報告表》上，記錄的和田軍分區政委楊小康9月份工作情況。

　　把各級主官工作動態納入軍區黨委的“視線”是否管得太寬？面對記者的疑問，軍區政治部領導介紹說，習主席在古田全軍政治工作會議上強調，“強化黨組織管班子、管干部的功能，以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律管理約束干部”，軍區黨委制定《領導干部工作動態登記報告制度》，目的是掌握各級主官每月工作、學習、教育訓練和外出等情況，加強全方位、滲透式管理。

　　“今年軍區對在本職崗位上工作4年以上的4名人武部主官、3名機關處長進行交流換崗，就是為了防止在一個崗位上時間過長，工作熱情消退、活力缺失、‘加油不挂擋’等現象發生。”軍區政治部領導介紹說，在干部使用上，他們糾正過去“重事前審查”與“輕事中事后監管”的偏向，推行“全程動態管理機制”，對在任上“不作為、慢作為、亂作為”的主官，不論任職時間長短，一律“中途”進行組織調整，防止出現“不出事、不干事、不謀事”也能混滿任期的現象發生。

　　“能上能下”激發的是正能量。今年以來，南疆軍區各級主官自覺走進高原邊防哨卡、走向戈壁大漠演兵場，把崗位職責與使命任務對接，把工作平台向基層延伸。嚴冬的南疆大地，暖流涌動。記者與一些單位主官交流時感到，不當閑人、不做庸人已成為一種共識、一條底線。(孫興維 毛德)