美國陸軍進一步加快改革 揭秘“區域定向部隊”【4】

美軍改革向實戰聚焦

伊拉克、阿富汗兩場戰爭結束后，根據美國軍事戰略的變化和要求，美國陸軍開始了新一輪的改革。和以往歷次改革一樣，這次改革的一個突出特點，就是以未來美軍作戰需求為牽引進行規劃與設計。無論是作戰理念、人員素質還是經費使用，都體現出向實戰看齊、向實戰聚焦的特色。

打什麼仗，就建什麼樣的部隊，這樣的思路始終牽引著美軍的改革。未來美國陸軍作戰需求包括：一是小規模應急反應作戰﹔二是大規模決定性作戰行動﹔三是戰后穩定和民事支援行動。這樣的作戰需求賦予了美國陸軍未來“預防沖突、塑造有利環境、打贏戰爭”的任務，要求其具備“靈活、機動、多能、精干、高效”的特點和“全球快速反應、地區參與作戰”的能力。

在“聯合作戰進入”概念的框架下，美軍相繼提出了“空海一體戰”“進入作戰”“跨域協同作戰”等理念，這些理念都需要未來陸軍必須提升高端常規作戰能力。例如：“空海一體戰”構想中，明確陸軍既要發揮控制地面環境的優勢，塑造有利的作戰環境，為海、空軍提供有力支援，又要具備運用太空、網絡和特種作戰力量的能力，遂行多種防御作戰任務﹔“進入作戰”構想中，明確陸軍要與海軍陸戰隊聯合作戰，挫敗對手“反進入/區域拒止”作戰行動，確保美軍實施“進入作戰”行動﹔“跨域協同作戰”明確陸軍不僅是重要的一個“域”，還要像海、空軍一樣，在更低的作戰層級實施跨域協同作戰。

雖然美軍在武器裝備和作戰理論方面長期處於領先地位，但美軍對於人在未來作戰中的重要作用更為看重，甚至提出“人領域”的概念。美國陸軍頒布的《領導者培養戰略》強調：未來的改革主要是提高作戰人員認知和文化水平，改革的重點是人員和觀念，而不是平台。陸軍提出作戰指揮由過去偏重“精確控制式指揮”向“任務式指揮”轉變，要求上級指揮員隻下達作戰任務，不限定完成任務的具體方式和過程，這也是為適應未來在復雜通信條件下，或在戰場通信遭到干擾和毀壞的情況下，作戰部隊能夠獨立完成作戰任務的需要而提出的指揮方式。這種指揮方式更加強調發揮下級指揮員的主觀能動性，如果沒有一個良好的人員素質作基礎，“任務式指揮”就不可能取得預期成效。陸軍提出的“區域定向部隊”概念，更是以“人領域”為基礎，對作戰人員的要求更高。作戰人員不僅要熟知作戰區域的語言文化，還要熟知作戰區域的社會文化，以便與當地社會融為一體，與當地民眾一起塑造安全環境，從而避免美軍單獨而直接地介入。

在美軍預算削減的形勢下，美陸軍計劃2017財年結束前，將現役部隊員額削減至45萬人。為保持戰斗力水准，美國陸軍一方面優化兵力結構，集中發展陸航、網絡、特種作戰和導彈防御等新型作戰力量﹔另一方面則加強模塊化旅建設，優先發展網絡信息系統，在不斷提高態勢感知、指揮控制能力的基礎上，全面提高部隊的殺傷、機動和防護能力。此外，美國陸軍還提出“總體陸軍”概念，將國民警衛隊、聯邦后備隊等預備役力量納入陸軍一體化建設發展之中，使陸軍更加多能、靈活，以滿足多種作戰任務的需要。（馬軍）