勝利日閱兵參閱部隊認真落實“節儉辦閱兵”要求【3】

把好預算關口，全程監管確保“陽光採購”

一大早，閱兵聯勤保障組助理員馮之武的電話就響個不停。不少人都是咨詢業務的：哪些錢不可以花？哪些錢該怎麼花？如何最大限度避免浪費？

馮助理告訴記者，這次閱兵從營房設施整修、信息系統建設、軍交運輸保障、甚至到紙、筆、訂書機等辦公用品的採購，都納入閱兵專項經費預算，經費流向全程“陽光透明”。

預算是經費管理的“龍頭”，決定著花錢的“口子”。“有預算才能開支，已經成為各參閱部隊的一種自覺。”閱兵聯勤保障組副組長、北京軍區財務部總會計師韓良賦告訴記者，此次閱兵預算編報本著厲行節約的原則，能改造的不新建，能調劑、租用的不添置，經過局部維修可恢復功能的不新購，從嚴控制行政消耗性開支和非急需項目投入。通過內部調劑使用存量資產、壓減行政消耗性開支等手段，大大壓減了預算經費。

在閱兵聯合指揮部，記者還看到了一個特殊的機構——閱兵招標辦：超過5萬元的營產營具、工程項目都要進行招標。對房屋整修、水電供應、道路改造等大項目，招標辦組織專業力量分赴京津冀地區，對31個施工隊、20多個建材商、45家供應商進行詳細考察，通過公開競標，最后選定資質好、信譽高、報價低的單位施工和供貨。

“公開招標、低價競標是這次閱兵工程建設中的一大亮點。”北京軍區聯勤部物資採購管理處處長李文紅告訴記者，“隻有把分散在各部門、各單位的物資採購項目‘統’起來，形成集團採購‘航母’，經費節約率才能不斷提高。”

記者在採訪中了解到，此次閱兵採購物資從板房、炊廚具到桌椅、板凳，從數千萬的工程，到幾毛錢一張的紙，全部按照法定程序展開。為實現“陽光採購”，他們引入審計事務所作為第三方負責項目審核，會同紀檢、財務、審計等部門全程監督，採用事前審、事中審，及時發現並卡住不合理開支，將浪費的“口子”堵死，也有效防止了人為干預和暗箱操作。

據統計，截至8月中旬，聯合指揮部累計完成閱兵保障物資集中採購53批、13大類1000余個品種，資金節省率達9.7%。(錢曉虎、安普忠、劉偉)