社交媒體戰：信息時代戰爭新維度【3】

成立機構、頒布法律、技術研發

多國發力社交媒體戰

近年來，隨著社交媒體武器化趨勢日益明顯，英、美、俄等西方軍事強國紛紛主動出擊，採取設立專門機構、出台相關法規、加大技術研發等措施，意圖奪取社交媒體領域的主導權。

早在2009年8月，英軍就頒布政策鼓勵官兵使用社交媒體，並制定了“在線接觸指南”，用於指導官兵對社交媒體的運用。今年4月，英軍成立了號稱“臉譜部隊”的網絡戰特種部隊第77旅。該旅編制1500人，主要由精通網絡技術以及掌握社交媒體和新聞傳播知識的人才組成，其任務聚焦於在社交媒體上收集情報，實施信息攻防作戰，宣傳政府立場。此外，卡梅倫政府正積極謀求通過新的通訊數據法案，以便使安全部門能夠自由監控社交網站，跟蹤和分析用戶的數據材料。

為強化對國際社交媒體的控制，2014年7月俄羅斯國家杜馬通過一項新法案，規定從2016年9月1日開始，有關俄羅斯公民的信息必須存儲在俄境內服務器上。該法案還規定，日點擊量超過3000次的博客必須在俄通信監管部門登記，傳播極端主義內容或威脅公共安全的網站可不經法院判決直接被封禁。這意味著，一旦形勢需要，俄政府部門可隨時關閉推特、臉譜等外國社交網站。

在社交媒體戰領域下手最早、招數最多的無疑是美國。早在2009年1月，美國陸軍就設立網絡和社交媒體部公共事務辦公室。2010年以來，美國國防部陸續出台了《基於互聯網能力的責任與有效使用》《社交媒體官方使用標准化操作程序》等文件，授權軍方進駐重要的社交媒體網站，將社交媒體納入美軍組織文化。目前，美國國防部擁有上萬個社交媒體賬號，僅美國陸軍網站一家就與臉譜、推特等社交媒體建立了2000多個鏈接。

為應對社交媒體領域的技術挑戰，2011年7月美國國防高級研究局啟動了“社交媒體戰略傳播”項目，目的是使美軍更好地跟蹤掌握部署地域社交媒體的熱點動態，協助美軍在社交網絡上實施大規模宣傳戰。該項目將於2016年左右研發完成。此外，美國國防部積極委托地方公司，研發的信息搜索技術，致力於提升軍方對社交網絡信息挖掘利用的能力。如美國諾斯羅普·格魯曼公司專門設計了一套社交網絡信息搜索工具，能將關注信息的范圍縮小到指定的主題、類別和標准上，然后對信息進行排序，為情報用戶提供高價值情報。今年初，奧巴馬政府宣布將通過與技術企業和宗教領袖合作，掀起一場反對極端主義的媒體運動。

此外，美軍還積極與北約盟友尋求合作，共同應對社交媒體給現代戰爭帶來的挑戰。2011年10月，第24屆北約聯合高級心理戰會議把“操控社交媒體”作為會議主題，共同探討實施社交媒體戰的策略、技術和方法。在反恐戰爭中，美英兩國情報部門建立了一種“社交式”的國際恐怖分子數據庫，通過在該數據庫中輸入數千名嫌疑人的信息，然后運用社交網絡分析程序梳理其微博關注和聊天對象，分析其相互關系，最終找出核心人物。（南京陸軍指揮學院 陳航輝）